造就未来领袖:“模拟联合国”外交策略与技巧(第二版)
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“模拟联合国”在中国

中国最早的“模拟联合国”活动开拓者是北京顺义国际学校。这是一所专门服务于外籍在华家庭子女的学校。早在1993年,北京顺义国际学校就召开了第一届北京“模拟联合国”大会(Beijing Model United Nations, BEIMUN),该会议是海牙国际“模拟联合国”大会的分会。主要的参与者是在中国的一些国际学校,独立于国内教育界,因此当时没有任何中国籍的学生参加过。

早期也有一些高校教师在国外听说过此类活动,但“模拟联合国”在20世纪90年代末以前,都没有正式地、系统化地进入过中国学校。

2004年以前:“模拟联合国”的起步期

2001年是“模拟联合国”正式在中国发展的起点。是年2月,北京大学国际关系学院两名学生远赴美国波士顿,观摩哈佛全美“模拟联合国”大会,回来之后随即组建团队,筹办北大校内的“模拟联合国”活动。5月,召开了北京大学首届“模拟联合国”会议暨《气候变化框架公约》缔约国大会,随后北京大学“模拟联合国”协会成立,成立全国高校中第一个专门开展“模拟联合国”活动的学生组织。同年,中国联合国协会推荐了4名外交学院的学生参与俄罗斯联合国协会在莫斯科举办的“模拟联合国”大会。12月,西北工业大学的“模拟联合国”团队成立。这三所学校成为最早在中国开展“模拟联合国”活动的高校。

从2002年开始,三所高校陆续派出团队参加国际“模拟联合国”会议。当年5月,中国联合国协会和外交学院共同主办了“北京2002模拟联合国”,共有首都15所高校81名代表参加,这成为国内第一个校际“模拟联合国”会议。时任外交部副部长李肇星出席了大会,他鼓励学生积极参与这项有意义的活动。

从2001年到2004年,“模拟联合国”在中国处于起步摸索的阶段,并且基本只存在于大学校园内。参与者主要是参加会议,积累做代表的经验,尝试学习国际会议,在国内开展同类活动。仅有若干所学校建立“模拟联合国”的学生组织,大部分学校依然把此项活动作为学生会、研究生会等偶尔参与的活动。

“模拟联合国”活动在中国发展的早期阶段,中国联合国协会是重要的推动力量。它是中国人民支持和促进联合国和平与发展事业的全国性非政府组织,是“联合国协会世界联合会”的创始会员之一,在联合国经济社会理事会享有“全面咨商地位”。2002年和2003年,中国联合国协会与外交学院共同主办中国北京“模拟联合国”大会,这是最早有官方参与的高级别“模拟联合国”活动。从2004年起,中国联合国协会开始举办全国高校范围的“中国模拟联合国大会”,会议受到澳大利亚人权与机会均等委员会的支持,主要模拟人权委员会(后来成为人权理事会)的活动。此后该大会每年11月由全国不同的院校承办,先后在北京、西安、成都、哈尔滨、厦门、长沙等城市举办。中国联合国协会资助西部和偏远地区的高校,大大拓展了“模拟联合国”活动的参与面,同时以不同学校承办的方式加强了各地学校组织“模拟联合国”活动的能力。

2004年之所以是“模拟联合国”活动在中国发展的转折点,一个重要的原因是“模拟联合国”开始从高校向中学传播。2004年2月,北大学生赴美国参会,与美国联合国协会的官员进行了沟通,经过努力争取到对方支持,将环球课堂项目引进中国。这一尝试拉开了“模拟联合国”活动在中国中学传播的序幕。当年10月,北大师生一行十人到纽约接受了美国联合国协会系统化、专业化的培训。这次培训标志着中国的“模拟联合国”活动从自发的摸索尝试向专业、规范的运作模式发展。在当年底举办的北京大学“模拟联合国”会议上,首次邀请高中生作为大会“观察员”参与,这批高中生也成为参加2005年3月举办的北京大学全国中学生“模拟联合国”大会(Peking University National Model United Nations Conference for High School Students, PKUNMUN)的主力成员。

2005年至2014年:“模拟联合国”的巩固和发展期

2005年3月,首届北京大学全国中学生“模拟联合国”大会在北京召开(见图1.1),来自全国28所学校的235名学生参加了大会。由此开始,“模拟联合国”活动在全国中学中迅速流行起来。2010年3月,参与第六届北京大学全国中学生“模拟联合国”大会的学校就已经达到97所,参会正式代表达到675人,这是“北大模联”迄今为止正式代表数量最多的一年。

“模拟联合国”走入中学之后,在上海、南京、北京、广州等地的发展最为迅速,各个学校除了纷纷建立学生社团、设立选修课外,北京第四中学、北京师范大学附属实验中学、上海外国语大学附属外国语学校、南京外国语学校、深圳中学等推出了各自关于“模拟联合国”活动的校本教材。与此同时,各地区的“模拟联合国”会议也蓬勃发展。复旦大学主办的“模拟联合国”大会的参与者从上海、华东地区的学校逐步扩大到全国的学校,成为国内另外一个较有影响的大会。广州和深圳的学校交流沟通非常频繁,它们举办的会议吸引了珠三角地区多所学校的学生。同时,各地教育主管部门也开始组织带有一定官方背景的“模拟联合国”会议,北京四中在北京市教委的支持下,于2007年11月召开了全市中学生“模拟联合国”大会,这体现了“模拟联合国”的开展进一步受到了各方认可。

图1.1 2005年北京大学全国中学生“模拟联合国”大会主席团合影

在大学生方面,2006年3月,北京大学“模拟联合国”协会与哈佛大学国际关系协会共同举办了第十五届世界大学生“模拟联合国”大会(Harvard World Model United Nations 2006)。会议共吸引了来自世界38个国家和地区的近1400名代表,创下该活动的历史之最。在这一阶段,越来越多的中国大学生走出国门,参与到国际性的“模拟联合国”活动中,国内高校的交流也日益频繁。

北京大学从2007年开始将已经举办五届的北京大学“模拟联合国”大会更名为亚洲国际“模拟联合国”大会(Asian International Model United Nations,简称AIMUN),成为国内首个全部由中国学生独立组织、运营的国际性大学生会议。2007年的首届会议就有400余名代表参加,其中海外代表达100人,孟加拉国、印度尼西亚、日本、泰国等亚洲国家学生的参与成为该活动的特色。

2008年11月,西北工业大学和全美模拟联合国协会(National Model United Nations)合办的全美“模拟联合国”大会西安分会召开。西北工业大学将这一国际性的盛会带到了中国西部。这些活动的开展标志着中国学生独立组织国际级“模拟联合国”活动的能力已经初步具备。

2007年以后,很多在中学时代参与过“模拟联合国”活动的学生升入大学后,成为组织推广该活动的骨干力量。全国有近50所高校陆续开展了模拟联合活动。有的高校将“模拟联合国”活动纳入某一学生社团或学生会的活动。北京大学、中国人民大学、北京师范大学、北京外国语大学、外交学院、西北工业大学、南京大学等高校则建立了专门的“模拟联合国”学生组织。“模拟联合国”的组织和社团像雨后春笋一样发展起来,越来越多的学校开始举办自己的会议。如今,中国“模拟联合国”大会、亚洲国际“模拟联合国”大会、外交学院“模拟联合国”大会是国内大学生会议的领头羊;西安的西北地区“模拟联合国”大会是地区级会议的代表;中国人民大学、浙江大学、四川大学、湖南大学、东南大学、延边大学等众多院校都在开展校内或校际的会议。

2005年,国内还出现了第一家以“模拟联合国”活动为核心业务的教育机构——蔚蓝国际。2008年8月由蔚蓝国际教育机构和中国联合国协会共同主办的国际中学生“模拟联合国”大会(后改名为全球青年“模拟联合国”大会,英文名称WEMUN EXPO)在杭州外国语学校召开(见图1.2),共有来自全国28个城市45所学校的450名代表参加,收到时任联合国秘书长潘基文的贺信。该大会的组织者不仅有北大、清华等院校的学生,还有来自哈佛、耶鲁、宾夕法尼亚大学、伯克利加州大学的欧美学子,这是第一次由中国人领导国际团队举办的“模拟联合国”大会。该会议一直持续到今天,已经发展成为国际化水平最高的由中国人自主创立的“模拟联合国”品牌会议(见图1.3)。

图1.2 2008年中国国际中学生“模拟联合国”大会开发计划署委员会代表合影

图1.3 2021年全球青年“模拟联合国”大会委员会合影

2011年至2014年间,哈佛大学、耶鲁大学、宾夕法尼亚大学等美国顶尖高校纷纷在中国创办“模拟联合国”中国会议,每年近千名中国中学生前往海外参与“模拟联合国”大会。

“模拟联合国”活动在中学的发展和相关教育机构的成立,使得国内众多优秀中学成立了自己的模联社团,中学模联的发展又为大学模联提供了良好的群众基础,形成良性循环;教育机构的助力也使更多中国青少年走出国门,参与国际性的模联活动,并且开始引入欧美顶尖高校模联活动进入中国。

2014年至今:“模拟联合国”的成熟成长期

2014年共青团中央在海南中学主办了首届全国中学生“模拟联合国”大会,这是国内第一个具有官方背景的模联会议,自此之后,多地地方团委、教育主管部门,先后举办了区域性的模联会议。模联社团在国内顶尖大学、中学成为品牌社团或最大规模的学生自治组织。与此同时,社会组织和学生自主发起的模联活动,也在全国各地蓬勃发展。2019年开始,《中国日报》社也开始举办全国性的面向公办学校的“模拟联合国”大会——《中国日报》社·21世纪“模拟联合国”大会。

这一时期,随着“模拟联合国”活动“走出去”与“引进来”的水平不断提升,还出现了海外知名高校与中国知名中学合作举办国际性、全国性“模拟联合国”大会的情景。2015年,上海外国语大学附属外国语学校联手牛津大学,在蔚蓝国际的支持下,举办了“上海外国语大学附属外国语学校牛津大学全国中学生模拟联合国大会”(见图1.4),会议吸引了来自全国50多所学校的400多名学生代表参加,并受到了新华社、上海电视台等知名媒体的报道。随后几年中,上海外国语大学附属外国语学校又与芝加哥大学合作,引进了芝加哥大学的“模拟联合国”团队,成都外国语学校举办了康奈尔大学在中国的“模拟联合国”大会。这些成功的尝试,使全国各地区的“模拟联合国”水平不断提升,而参与“模拟联合国”活动的中学生数量的增加与质量的提升,也为大学生模联的发展奠定了坚实的基础。

图1.4 2015年上海外国语大学附属外国语学校、牛津大学全国中学生“模拟联合国”大会现场(会场为上海外国语大学附属外国语学校“模拟联合国”教室)

这一时期,随着“模拟联合国”会议的不断发展,与“模拟联合国”相关的知识、能力训练项目也不断增多,并且形成了较为系统的“模拟联合国”课程。一些公办学校开设了“模拟联合国”选修课,编写了“模拟联合国”校本教材;很多老牌或新兴的国际学校还将“模拟联合国”课程纳入必修课程或学分课程体系;中国宋庆龄青少年科技文化交流中心也在2022年3月与蔚蓝国际合作,开设了以“国际素养”为主题的针对北京市小学高年级学生和初中生的“模拟联合国”课程。很多教育机构、学校还举办了以“模拟联合国”或“联合国可持续发展目标”为主题的冬令营、夏令营,除讲授传统“模拟联合国”课程外,还在综合能力、国际视野等方面加强对学生的培养和训练(见图1.5)。

图1.5 全国青年领袖训练营(WeAcademy)课程材料与营服

自2020年新冠肺炎疫情以来,“模拟联合国”会议和培训一改传统的“线下”模式,很多国际、国内“模拟联合国”会议组织方将会议搬到“线上”(见图1.6),虽然其体验性有所下降,但在这一特殊条件下的尝试,也为未来“模拟联合国”的持续发展创造了更多可能性。

图1.6 2020年芝加哥大学“模拟联合国”大会中国会议首次通过线上方式进行

2021年7月,中共中央办公厅和国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称“双减”)的通知,更多学校、教育机构、家长和学生将目光转向“模拟联合国”这一非学科性、非竞赛性的学生活动上,而“模拟联合国”体现的学术性、国际化,以及对参与学生综合素质的全面提升,将为其持久、健康的发展提供有力支持。

经过30年的发展,“模拟联合国”活动从一二线和沿海城市向三四线和内地城市发展,全国每年举办的不同规模和级别的模联会议超过百场。“模拟联合国”活动在中国土壤扎根,茁壮成长,成为培养学生综合素养重要的教育形式,不仅受到国内高考学生的青睐,而且成为广大筹备海外留学学生的“必修课”,形成了一定的中国特色。