民国银行家论社会责任(民国银行家管理思想论丛·第一辑)
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贝祖诒 报告参与世界经济会议情形

人物小传

贝祖诒(1893~1982)

原名骐祥,字淞荪,江苏吴县(今苏州)人,清光绪十九年(1893年)生。1911年毕业于苏州东吴大学,后入公立唐山矿山路矿学堂学习。1914年任中国银行北京总行会计,1915年调任广州分行代理会计主任,后任总会计师兼营业主任,1917年任广州分行副经理。孙中山在广州成立军政府后,任分行代理经理。1918年任香港分行经理。1927年任中国银行上海分行经理及外汇部主任。1928年中国银行改组为专营外汇的银行,被推为代表私人股东的董事兼总行营业主任。同年11月中央银行成立,任监事。1930年任中国银行外汇部主任。1931年为华盛顿国际商会联合会会议代表。1932年任上海银行公会联合准备会常务委员。1934年任中国建设银公司执行董事。1935年参与币制改革。1938年4月任中国银行副总经理。1939年后任中英外汇平衡基金委员会中国代表。1941年,任中英美外汇平准基金委员会中国代表和中国银行总经理。1946年3月至1947年4月,任中央银行总裁。1947年8月任中国银行常务董事。中华人民共和国成立后,寓居国外。曾任美亚保险公司董事长、纽约斯泰保险公司顾问。1959年任香港上海商业银行副董事长,1960年任行长。1982年12月27日在纽约去世。

报告参与世界经济会议情形
——一九三三年九月八日在本行九十四号演讲

宋部长邀约同赴欧美出席世界经济会议时,适总经理有恙,而一方面宋部长力促同行,固辞不获。旋幸总经理病体见愈,因在疗养院中商决而行。

方才总经理说:余此次出国,可使世界人士知中国银行有此足以代表中国之人才,增高本行地位,间接不啻登一广告;同时并希望任何事情,不论其效果如何,均须参加其间,多少可为本行张声势云云。过承奖勉,实不敢当。但愿全行同仁本此精神,共同迈进,以副总经理之期望。至世界上经济方面任何问题,如一一加以研究,无不与银行有关。

此行历时四月,以在美英两国时间居多,其余各国为过路性质。初意仅赴美参加华盛顿会议,原拟不赴伦敦。后因在英召集世界金融经济会议,宋部长力促同行,是以赴英。中国目标重在银子问题,美国亦因世界不景气之主因,归咎于金子减少,不够支配,希望各国中央银行准备中,能容纳一部分银子。盖近年以来,因金贵的缘故,世界物价愈益跌落,贸易上发生种种障碍,益以人民之窖藏,金子更不敷需要,于是一般学者对于金子如此缺乏,银子是否有帮助金子的价值,认为有共同研究之必要。

美总统罗斯福之政策,首在如何自拔于不景气之中,而跻于繁荣之途。故美国于金融风潮之后,即由议会赋予总统以经济上绝大之权力,处理一切。美总统所实行之政策,完全系揣摩美国一般普通人民之心理,而谋经济组织之大改革。同时由各国研究根据国际洛桑会议议案,由国联发起,联合各国举行世界金融经济会议,以期开诚布公,共谋救济办法。当时美国以经济会议不谈战债为参加之条件,国联亦以战债并无普遍之共同性,允不提出讨论,于是决定召集;且为慎重起见,先期举行国际专家会议,从事研究金融经济会议议事日程,并将研究结果,拟具报告,送达各国。

美国考虑之下,对于金融问题,曾经拟了一个提案。其提案内容:(一)主张仍用金为国际货币本位;(二)中央银行之准备金应由百分之四十,改为百分之二十五;(三)中央银行百分之二十五准备金中,得搭用百分之五银子;(四)各国国内货币流通仅能用钞票,不准用硬货;(五)民间不得窖藏金子;(六)金子买卖应经各国中央银行交割。譬如美国人在英国买卖金子,其交割应经过英伦银行与美国的联邦准备银行。如此一国的金子,其来踪去迹,皆易于稽考也。

但如各国中央银行的准备,均搭用百分之五的银子,则尽印度政府之藏银,及世界上积余的银子,尚不敷用,银价便要大涨,于我国经济上,要发生重大影响,不能不有一深切的讨论。即美国国内对此意见,亦不一致。或者谓银价无提高之必要,盖银价一经提高,于中国农产品的出口不利,中国的物价要低落;或者谓价低,中国的购买力便见薄弱,便要影响到世界上的贸易。华盛顿会议席上,他们希望我国代表对以上两说,下一断语。当时告以:(一)安定银价,中国极所希望;(二)如世界物价提高,而银亦在相当范围中同时上涨,不使物价对银价超过比率,亦不反对。此说两无偏倚,美方表示满意。会场中有人询及如果提高银价,拟提高至何种程度。毕德门不加思索即回复:须恢复至美金六角。于是我国谓现世各国既已脱离金本位制,金尚不能有安定状态,美金即不能为此后银价之标准,银价应与其他物价比较,方能真确。毕氏对比亦表赞同。

以上均为在华盛顿所谈之事。旋至伦敦,参加世界经济会议,按大会组织,计分两大组:(一)金融财政;(二)经济。金融组下复分二组:(甲)治标。凡急谋解决者皆入该组,如资金之流通,债务之整理,信用之巩固,汇兑之管理,物价之平准等属之;(乙)治本。如确定国际货币本位,各国中央银行合作,限制现金用途,中央银行之准备金,及我人所注意之白银问题等属之。属于经济组者,如通商办法,关税政策,产销合作,航业津贴等,皆分门别类,列入讨论。

初开会数日间,各国政府首席代表宣读论文,均头头是道,深知症结所在。且有人谓如此会再无结果,则今日世界之政治家可称完全破产,斯时一般表示之密切,及希望成功之热忱,概可想见。大会复组织干部,处理全会事务,加入干部者凡十六国,中国亦在内。由英首相麦克唐纳为主席。金融及经济两组主席,各方竞争颇烈。于是决定每组设正主席一人,副主席二人,报告员一人。金融组正主席为美代表,意、奥两国代表副之,法代表为报告员。经济组正主席为荷代表,德与阿根廷两国代表副之,英代表为报告员。两组人选安排既定,分组各自开会。第一组,英国主张先谈信用政策与物价平准,各方意见庞杂,一无结果,仅组起草委员会,研究草案。第二组由毕德门提出方案,即作为讨论根据,分二专门委员会研究之,一为白银委员会,一为技术委员会。该委员会对用金为本位及减少中央银行准备金为百分之二十五,大体通过。惟对中央银行合作及政策,主张由美联邦准备银行与各国中央银行另行召集会议商定之。

讵各分组正在开始讨论,即闻有英、美、法三大银行总理在伦敦银行开会,讨论安定汇价之举。有谓此三巨头会议,实控制大会全局。但其结果未蒙美总统罗斯福之采纳。盖美总统正实行其所谓通货膨胀政策,物价步涨。但此种涨价,并非货物真有销路,似我上海市面上所谓“客帮发动”者。时法国代表即表示美汇如此步涨,经济问题,已不能继续再谈,形势紧张,几陷僵局。英国复思挽回,商得各国同意,请美代表电美总统于开会时间,将美汇维持安定,无如仍不为美总统所采纳。于是法国首先表示不满,主张大会延会,其他用金国家如荷兰、瑞士、意大利、比利时等,皆一致赞成与法国打成一片,五国便成一用金国。主席麦克唐纳只好召集干部会议,开会时,余与颜公使同往出席,各组主席,曾联合要求干部主席宣言:谓小组会议,能继续者继续,不能继续者停止,大会停开,干部与主席暂留。美代表谓干部十六国,不能负此责任,须由大会决定,并力述金融问题外,尚有其他问题,可资讨论。但用金国无论如何,不愿参加。嗣由干部决定,请由各小组会商,将所有有讨论价值问题,送交干部决定,大会因此仍得存在。自经此决定后,各小组纷纷工作,英代表主张在第一组宣称治标各问题,皆有讨论之价值。惟法代表除债务问题外,余均不愿讨论。结果虽以二十五对十五通过英国主张,而第一组会议仍难进行。于此可见当时人心涣散,会务已入停顿状态,殊令人有虎头蛇尾之感。

至于白银问题。毕德门氏颇希望与加拿大、墨西哥、波尔维亚、秘鲁、西班牙及中国等合作,一致对付印度。毕氏之意,现在世界银价不安定之原因,全由于印度存银过多,及其随时出售政策。假定印度不以存银售出,或限制售数,则世界白银必回复自然供求相应的状态,而趋于安定。当时双方争辩甚烈,各国均以银价提高后,究竟于用银国为利为害,征询中国意见,余等仍根据华盛顿预备会议所表示之意见以为答复。嗣在会外商定,印度年售三千五百万盎司,自明年一月起,以四年为期。中国对此计划亦望成功,因与安定银价有益。美国与印度亦希望中国加入,以便中国处于见证地位,可向世界表示此种合作之信实也。至于我国加入银合同后所负之责任,即四年以内政府不将镕币之银,售出市面。此则欧美各国恐我国在四年以内,改用金本位之故,实则世界金本位既呈动摇现象,我国于四年内,亦未必有此改革也。

最后,述会场中所见趣事一则,以作结论。

干部会议于大会延期问题不能解决时,美代表拟打电回国请示,须后日可望复电,故请干部延会至后日下午三时再开。法国坚持至迟延至后日十时,故意为难。对于数小时间之差别,一时竟大起争论,主席付表决时,对于两种表决,全场均不举手,主席乃宣布现决定后日三时。因大众既不举手,即可以主席之意决定,盖主席照例多一票。于此可见世界伟人开会,有时亦未尝不带孩儿气也。

(《中行生活》十八期,1933年)

编后絮语

这篇文章实际也是一份重要而珍贵的史料,如实记录了当年中国银行家参加世界经济会议的经历与见闻。事实上,不仅是贝祖诒本人,包括陈光甫、张嘉璈、宋子文等一批民国银行家,当年曾经代表中国参与了许多国际政治和经济事务,并且具有相当的影响力。1933年3月10日,中国政府开始取消银两作为通货流通,一律以银元作为流通货币。尽管如此,中国币制仍受到国际银价波动极大的影响。当时主导世界金融秩序的势力主要是美、英、法等国,中国的影响力微乎其微;这一点,从贝先生的记述中即可明显感觉得到。两年之后,中国政府实施法币改革,废止银本位制,采行纸币制;某种意义上说,与这次会议埋下的伏笔或许不无关系。