前言

京津冀协同发展是党和国家的一项重大战略决策。京津冀创新能力强、吸纳人口多，是全国经济发展的重要引擎。京津冀在产业、科技、教育、生态及自然资源禀赋等方面有较强的互补性，是继长三角和珠三角之后中国经济的第三大增长极。京津冀协同发展的一个重要目标是将北京市、天津市及河北省的石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市等打造成世界级城市群，进而带动环渤海乃至中国北方地区经济社会的发展。

实现京津冀协同发展是一项重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子。近年来，随着京津冀协同发展战略的逐步推进，京津冀在交通互联互通、生态共建共享、产业协同发展、要素市场有序流动、公共服务均衡化等方面取得了较大成就。但是北京市在非首都功能有效疏解、体制机制深化改革、公共服务一体化等方面仍面临重大挑战，京津冀协同发展进入爬坡过坎、攻坚克难的阶段，而京津冀城市群协同创新与绿色发展对京津冀协同发展战略目标的实现具有关键作用，将引领京津冀协同发展战略的深入推进。本书作者作为首席专家主持完成了教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目：京津冀协同发展战略实施中若干重大问题研究，本书是在该项目研究成果的基础上编纂而成。

本书梳理了国内外典型城市群协同发展的经验，辨析了京津冀协同发展中面临的问题、主要任务、协同创新、绿色发展、政策措施等，并提出了编者独到的见解，因地制宜、因城施策、以史为鉴，构建科学合理、公平有效、和谐共生的区域城市共生体系，扩展和丰富了区域可持续发展理论的研究。

本书共十二章内容。第一章为战略目标，主要回顾京津冀协同发展战略提出的背景、意义及目标，分析了京津冀协同创新与绿色发展取得的成就。第二章梳理了国内外城市群协同发展的经验。第三章分析了京津冀城市群发展的现状。第四章和第五章主要阐释了京津冀协同发展中面临的问题及重要任务。第六至第九章分别从北京非首都功能疏解、京津冀产业协同、生态补偿和资源共享等中微观角度分析了京津冀协同发展中的重点问题。第十章和第十一章分别对京津冀城市群协同创新、绿色发展进行定量评价与分析。第十二章提出京津冀城市群协同发展的政策措施与实现路径，并对京津冀城市群协同创新与绿色发展进行了展望。

本书得到天津理工大学李健、苑清敏、石娟等教授所指导的博士研究生和硕士研究生的大力支持，同时也得到了天津大学赵涛教授、南开大学王军锋教授、天津财经大学李素梅教授及其研究生的大力帮助，在此深表谢意。由于本书涉及的学科范围较广，在写作过程中借鉴参考了本领域相关专家学者公开发表的学术研究成果、研究报告及文献资料，在此向相关作者表示感谢并在本书参考文献中已列出，对于极个别由于笔者疏忽没有注释的，在此表示诚挚的歉意。另外，本书所涉及的一些问题尚处于探索和完善阶段，加之笔者自身学识和水平所限，书中存在的不足之处在所难免，欢迎相关专家、同行和广大读者批评指正。

李健

2021年7月于天津