二、行政执法程序的含义和特征

1.行政执法程序的含义

行政执法属于行政行为的种类之一，按照对行政程序的界定，我们认为，行政执法程序，是指在行政执法活动中，行政机关和行政相对人按照法定的步骤、方式、时限等互相行使权力（利）和履行义务，从而实现行政执法目的的过程。

2.行政执法程序的特征

（1）过程性。与行政活动的实体内容比较而言，行政执法程序，是行政执法活动向前展开的过程，这个过程有赖于行政机关与行政相对人之间的互动，这个互动表现为在行政执法步骤、方式、时限等方面，行政机关与行政相对人依法行使权力（利）和履行义务的过程。

（2）行政性。与诉讼程序比较而言，行政程序规范的是行政活动，具有明显的行政性，而诉讼程序规范的是司法活动，具有明显的司法性。

（3）多样性。行政执法种类的多样性决定了其程序的多样性。行政执法可分为行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政检查、行政奖励等，除了行政程序的一般性规定外，每个种类的行政执法又具有不同的程序规定。