前言
人民调解制度是一项具有中国特色和中国传统的化解矛盾、消除纷争的民间纠纷解决方式,因其便捷、高效等特点,历来被国际社会誉为化解社会矛盾的“东方经验”。人民调解为预防和减少民间纠纷、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。随着我国法治进程的不断加快以及“大调解”格局的构建,人民调解的重要性更加不可小觑。然而,各地人民调解工作发展参差不齐,调解员的专业水平与法律素养有待提升,人民调解还有非常广阔的发展空间,为此我们精心组织编写了《人民调解典型案例填报示范与精解》一书,旨在以各种纠纷的典型案例范文撰写为例,帮助人民调解工作人员做好典型案例报表填报工作。
本书分为行业性、专业性人民调解案例,其他人民调解案例和人民调解常用法律文件汇编三章,第一章包括医疗纠纷、道路交通事故纠纷、劳动争议纠纷、物业纠纷、环境污染纠纷、消费纠纷、旅游纠纷、电子商务纠纷8种专业领域中的16例典型案例;第二章包括婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、房屋宅基地纠纷、合同纠纷、生产经营纠纷、损害赔偿纠纷、山林土地纠纷、征地拆迁纠纷8种生活常见纠纷的32例典型案例;第三章包括各类纠纷调解常用法律法规及规范性文件列表,以及人民调解工作相关法律法规及规范性文件。
在书中,我们严格按照人民调解典型案例报表的填报要求,在专业人员的指导下对每则案例进行了精心的撰写,最终以规范报表要求的形式将每则案例内容呈现出来。本书不仅可为人民调解员填报典型案例报表提供模板参考,也能为人民调解员提供调解经验、分析思路等。
本书具有以下特色:
第一,实用性。本书以人民调解工作的流程为顺序,由案件事实引出调解工作,从调解前的准备到调解工作中的具体做法,从调解现场到调解回访,从人情道义到法律法规,全面、系统地向读者展示了人民调解工作的内容和方式方法,使读者能够结合具体案情深入理解调解的流程和步骤以及调解中的策略与技巧,具有很强的实用性。
第二,规范性。本书以人民调解典型案例报表的填报要求为基准,将每则案例分为案例基本信息采集和案例正文采集两部分,其中案例正文采集又分为案情简介、调解过程、调解结果、案例点评4个栏目。在每则案例中,针对案件类型、矛盾类型、调解组织名称、案例主标题表述等,我们都尽最大努力做到了严格、规范和准确。针对具体的调解过程,我们聘请了资深的调解人员做了经验分享,并结合了专业律师的研判分析,做到了有理有据、有法有情。可以说,本书中的典型案例报表示范文本,不仅具有规范性,也具有专业性和严谨性。
第三,逻辑性。逻辑不仅是做好一份工作的必备要求,更是传达完整信息不可或缺的要素。本书作为人民调解员典型案例填报指导用书,不仅帮助大家怎么总结案例、撰写内容,更通过典型案例行文来展示一个完整、生动的案件及其调处过程。此时,宛如我们在讲一个故事,读者在倾听故事。于是,我们以各阶段事件发生的时间节点为顺序,以调解流程为抓手,井井有条地告诉读者故事的发生、发展经过和结局,使读者看起来流畅,想起来清晰。
第四,通俗性。本书在编辑的过程中,力求用最通俗易懂的语言把每一则案例都介绍得清楚、明白。同时,在引用法律条文时也进行了分析,力求深入浅出、浅显易懂,相信读者读完之后一定能够豁然开朗。
最后,衷心希望您通过对本书的学习与参考,彻底解决典型案例报表填报“下笔难”的问题。同时,也诚挚邀请各位人民调解员朋友,用你们基层工作的宝贵经验和智慧来丰富本书、指正本书!
本书编委会
2020年5月