前言

新疆，古称“西域”，意为中国的西部疆域。1884年，清政府正式在新疆设省，并取“故土新归”之意，改称西域为“新疆”。自古以来，新疆就是我们伟大祖国不可分割的一部分。光阴荏苒，沧海桑田。70年，在历史的长河中不过是短暂的一瞬间，但是，70年的历程，对于新疆各族人民来说，却是一部前所未有、值得书写的光辉史篇。新中国成立70年来，尤其是改革开放以来，新疆各族人民在中国共产党的正确领导下，在党的民族区域自治政策的指引下，在党中央、国务院的亲切关怀和全国人民的大力支持下，团结奋斗，锐意进取，不仅建立起了平等、团结、互助、友爱的新型民族关系，而且取得了经济社会发展的伟大成就，不断谱写出团结与跨越的壮丽篇章。

70年来，特别是改革开放以来，新疆经济快速增长，综合实力显著增强；基础产业、基础设施建设突飞猛进，投资和发展环境日益改善；对外贸易逐步增加，对外开放日趋扩大，全方位开发开放格局正在形成。特别是“一带一路”倡议的提出，给新疆带来了前所未有的发展机遇。习近平主席于2013年9月、10月先后提出共建“丝绸之路经济带”、共建“21世纪海上丝绸之路”的畅想，二者共同构成的“一带一路”重大倡议引起了沿线各国的广泛共鸣和积极参与，基于这一伟大倡议所提出的一系列区域经济发展新战略的实施，为新疆经济社会的发展注入了新的活力。

经过70年的大开放、大发展，新疆经济社会各项工作取得了骄人成绩，一个昔日贫穷落后的省区，已经发展成综合经济实力显著提升、基础设施极大改善、资源环境日益协调、社会事业快速发展、人民生活水平不断提高的和谐新疆，实现了历史性跨越。

跨越之一：经济总量跨越式发展，综合实力显著提升。

新中国成立后，经过70年的峥嵘岁月，新疆经济总量不断扩大，GDP跨过10个千亿元台阶。1997年新疆GDP达到1000亿元，2004年突破2000亿元大关，2006年跨越3000亿元大关，2009年突破4000亿元大关，到2017年首次突破万亿元大关，2018年达到12199.08亿元。新疆抢抓“西部大开发”和“一带一路”的历史机遇，振奋精神，务实苦干，不断推进和深化优势资源转换战略，经济增长明显加快。

跨越之二：三次产业全面发展，产业结构合理优化。

在经济高速增长的推动下，产业结构因社会需求和经济发展的要求不断优化调整。1955年，新疆三次产业增加值占其GDP的比重为54.3∶26.2∶19.5，表现出“一、二、三”的产业格局。经过60多年的奋斗，到2018年产业结构演变为15.3∶39.1∶45.6，形成“三、二、一”的产业格局，实现了由农业社会向服务业、工业化社会的变迁，第三产业的主导地位日益增强，三大产业结构得到优化调整。作为国民经济基础的农业，虽然比重不断下降，但它的重要性并不因其占国民经济总量比重的下降而降低，而是基础更加稳固，能效更加增强，农业结构向多元化发展，生产经营更加规模化、现代化，初步实现了向高效生态农业、高科技农业的跃迁。

跨越之三：消费品市场繁荣活跃，对外贸易成绩斐然。

随着国家一系列扩大内需、搞活经济的宏观调控的强力推动，新疆消费品市场规模进一步扩大，新型流通方式快速发展，商品供应充裕，城乡居民购买力不断增强，消费结构升级明显加快。

新疆消费品市场日益完善，社会消费品零售总额不断增长，由1950年的2.19亿元增长至2018年的3186.97亿元，70年间增长了1455.23倍。分类型看，新疆城镇消费品零售总额比农村社会消费品零售总额增幅快，商品批发零售业收入快速增长，由1978年的17.34亿元增长至2018年的2742.48亿元，年平均增长率为13.96%。在对外贸易方面，新疆对外贸易规模不断增长，商品进出口结构有所改善，对中亚国家的农产品贸易所占比重有所提高。在对外贸易的带动下，新疆边境口岸增加至17个，成为新疆对外贸易发展的“桥头堡”。

跨越之四：人民生活逐步改善，脱贫攻坚成绩显著。

提高人民生活水平是改革开放和发展经济的根本目的。新疆居民家庭生活更加殷实，恩格尔系数逐年下降。1978年新疆农村居民可支配收入为119元，2018年增长至11975元，增长100.6倍；1978年新疆城镇居民可支配收入为319元，2018年增长至32746元，增长102.6倍。居民收入的快速增长，为物质生活质量的整体改善提供了重要的物质基础。城镇家庭恩格尔系数由1978年的57.3%下降至2018年的31.6%，农村家庭恩格尔系数从1980年的60.8%下降至2018年的32.3%。

在新疆经济发展稳步向好的背景下，各级政府认真落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，落实党中央、国务院有关脱贫攻坚工作的系列决策部署，走出了一条科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的路子。2010—2018年，新疆农村的贫困发生率下降幅度较大。2010年新疆农村贫困发生率为22.87%，到2018年贫困发生率仅为6.51%，脱贫质量进一步提高，新疆的贫困状况得到很大的改善，越来越多的农村居民摆脱了贫困的束缚。

跨越之五：城市中心辐射功能增强，城镇化步伐加快。

新疆已形成一个以多功能、开放型首府乌鲁木齐为核心，众多市、县和城镇为依托的现代化城市体系。70年来，新疆加速以政治、经济、文化为中心的乌鲁木齐城市化建设；加速以工业化为重点的昌吉市城市化建设；加速以维吾尔族风情、古丝绸之路、瓜果之乡经典旅游为特色的吐鲁番市城市化建设；加速以能源生产为重点的克拉玛依市、库尔勒市城市化建设，把它们作为全区经济新跨越的城市中心辐射增长点，以点带面，以城带乡，新疆各行各业创造新成就、新辉煌。

本书的写作，围绕新疆经济跨越式发展，共分为12章。对新疆70年的产业发展、金融发展、贸易发展、收入增长、城镇化建设、生态环境建设以及“一带一路”建设进行分析和探讨。本书的写作和出版，不仅得到“中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导专项资金”的资助，也得“到国家民委人文社科重点研究基地——西南民族大学中国西部民族经济研究中心2019年项目‘跨越的70年——民族地区经济发展研究’”的资助。

伍艳

2019年5月20日