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专题篇
第二章 中国特色现代市场体系的理论框架与运行机理
内容提要:市场体系是一个存在价格调节、由许多单个市场组成的具有内在联系的系统,是由市场主体结构、市场客体结构、市场运行机制、市场保障制度组成的综合体系。法治化、信息化、国际化、系统性、高效性、创新性是现代市场体系最为重要的六个特征,只有满足了这六个特征,才能实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范,才能形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的市场格局。现代市场经济体系是一个相互融合与协作的有机整体,现代市场体系是现代化经济体系的重要组成部分,其与现代化经济体系的其他层面有着极为紧密的关系,现代市场体系建设是实现产业体系升级的重要前提、实现收入分配体系完善的必要条件、实现城乡区域发展体系协调的机制保障、实现绿色发展体系构建的有效途径、实现全面开放体系优化的应有之义以及实现政府与市场协同的关键因素。
现代市场体系是资源配置的场所,是企业竞争的战场,是现代化经济体系运行的载体。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要“加快完善现代市场体系”“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”。党的十九大也提出,“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”,其实质也是加快推进现代市场体系建设。习近平总书记在2018年1月30日举行的中共中央政治局第三次集体学习中指出,“要建设统一开放、竞争有序的市场体系,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范,加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系”。《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》更是明确提出,要“建设高标准市场体系,全面完善产权、市场准入、公平竞争等制度,筑牢社会主义市场经济有效运行的体制基础”。这些文件和提法为未来我国现代市场体系建设提出了战略目标和实施方向。但是,现有研究对于现代市场体系,特别是中国特色社会主义经济体制下如何建设市场体系,以及如何在现代化经济体系框架内认识市场体系与其他体系关系,没有给出较为清晰的描述和明确的解释。因此,从理论上分析现代市场体系的概念内涵、中国特色现代市场体系的特征以及现代市场体系在现代经济体系中的位置与作用,有利于把握现代市场体系的理论分析框架,为我国现代市场体系建设制度构建和政策设计提供基础研究。