防疫员
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第一节 防疫员职业定义与主要工作内容

一、防疫员职业定义

防疫员是从事健康教育、疾病预防控制、突发公共卫生事件处置,对环境、场所、物品进行有害微生物清除及病媒生物防制的公共卫生防控辅助人员。

二、防疫员工作内容

1.开展有关疾病的科普宣传。

2.监测和控制传染病。

3.消除环境、场所、物品的有害微生物。

4.开展病媒生物的防制工作。

5.开展预防控制知识培训。

三、防疫员职业由来

我国第一部《中华人民共和国职业分类大典》颁布于1999年。2015年版中,防疫员是隶属于公共卫生辅助服务员职业下的3个工种之一。

党的十八大以来,党中央明确了新时代党的卫生健康工作方针,把为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务作为基本职责,成功防范和应对了甲型H1N1流感、H7N9禽流感、埃博拉出血热等突发疫情,主要传染病发病率显著下降。党的十九届四中全会提出“强化提高人民健康水平的制度保障”的要求,将加强公共卫生服务体系建设、及时稳妥处置重大新发突发传染病作为治理体系和治理能力现代化的重要目标和任务;强调预防为主,加强公共卫生防疫和重大传染病防控,稳步发展公共卫生服务体系。在实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中,发展卫生健康事业始终处于基础性地位,同国家整体战略紧密衔接,发挥着重要支撑作用。

有鉴于此,人力资源和社会保障部联合国家市场监督管理总局、国家统计局2020年7月正式向社会发布“区块链工程技术人员”等9个新职业和“直播销售员”等5个工种,同时将“公共卫生辅助服务员”职业下的“防疫员”“消毒员”“公共场所卫生管理员”3个工种上升为职业。这是我国自《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》颁布以来发布的第3批新职业。这批新职业是由人力资源和社会保障部向社会公开征集,组织职业分类专家按照职业分类原则、标准和程序进行评估论证,并通过网络媒体等向社会公示后确定的。

防疫员职业的设立顺应了社会发展的需要,凸显了职业的重要性。人类健康是社会文明进步的基础。习近平总书记在2016年8月举行的全国卫生与健康大会上说过:“如果疾病控制不力、传染病流行,不仅人民生活水平和质量会受到重大影响,而且社会会付出沉重代价。”在人类社会发展长河中,传染病始终是重大威胁。一部人类文明史可以说是人类同瘟疫斗争的历史。天花、鼠疫、出血热等重大疾病都造成了骇人听闻的致死人数和巨大的破坏。进入21世纪,随着人类活动范围扩大、跨境流动频繁,病原体快速扩散到全球的条件不断发展,新发传染病平均每年出现1种,严重威胁人类健康。以冠状病毒为例,21世纪以来已经发生过3次大的流行:2003年的严重急性呼吸综合征、2012年的中东呼吸综合征,以及2019年出现的新型冠状病毒肺炎。这次新型冠状病毒肺炎疫情,是1918年大流感以来全球最严重的传染病大流行,是第二次世界大战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件,其复杂性、艰巨性前所未有,对全球经济社会发展的冲击前所未有。因此,防疫员新职业的设立有着重要现实意义,体现了我国在构建重大疫情防控与应急管理体系方面的决心和战略部署。