第1章
绪论

在医疗保障系统中，社会基本医疗保险无疑是最核心的项目。实施“健康中国”战略目标，解决“看病难”“看病贵”问题，就要发挥基础性制度的支撑作用。社会基本医疗保险制度有着悠久的历史，在人类社会疾病风险分散中发挥着基础性作用。这不仅是因为社会基本医疗保险所保障的人群是创造社会财富的劳动者，而且更为重要的是社会基本医疗保险基金有着维护人类健康和捍卫生命安全的重要使命。