三、技术性贸易措施的特点

与关税及传统的非关税措施相比，技术性贸易措施具有以下特点。

1. 内容的广泛性和多变性

从产品角度来看，技术性贸易措施无处不在，从原材料到成品都受到技术性贸易措施的限制，而且产品技术水平越高，所受的限制越大。从过程角度来看，其覆盖了研发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期。从领域的角度来看，其从有形产品已经扩展到环保、金融、信息等各个领域。

技术性贸易措施的表现形式也极具广泛性，涉及法律、法令/指令、规定、要求、程序等各个方面。欧美国家为了限制国外商品的进口，在技术规定和标准的设置上费尽心机，不断更换花样。

2. 隐秘性

技术性贸易措施的制定，是以一系列国际公约、条约、协定以及国内法规为法律依据和基础，并充分考虑了消费者的利益需要。从这方面而言，各国制定的技术性法规、标准是合理、合法的。

但另一方面，一些国家借技术性贸易措施之名，行贸易保护之实。其通常以确保合法的目的，特别是以维护人类健康或安全、保护动植物的生命健康以及生态和环境等面目出现，容易转移人们的视线，因此具有隐秘性。

3. 针对性和歧视性

技术性贸易措施的制定和实施，通常采取较为快捷的行政手段。制定国可以根据不同的国家做出调整，因而具有较强的针对性。同时，某些技术性规章和标准经过精心的设计和研究，可以专门用来对某些国家的产品设置障碍，因此具有歧视性。

实际上，各种技术标准和技术法规主要由经济和技术水平较高的欧美国家制定，发展中国家较难达到要求，因而贸易的歧视性是显而易见的。同时，技术性贸易措施既有数量的控制机能，也有价格上的，在政策的选择上更具有弹性，因而为欧美各国所偏好。

4. 双重性

技术性贸易措施通常以维护国家安全、保护环境、保护人类健康等合法目的为由，因此具有科学合理的一面。同时，当技术性贸易措施被滥用时，其实质上成为新贸易保护主义的一种主要手段。因此技术性贸易措施的实施，既实现了合法的目标，又起到保护本国产业及市场的作用。

合理的技术性贸易措施对贸易能起到积极的作用，例如能保证合格产品的市场准入机制，确保不同国家合格产品的公平竞争，迫使货物出口方加快技术进步、提高生产水平，充分维护消费者权益。而不合理的技术性贸易措施则背离这些积极的作用，对贸易造成限制作用。

5. 影响广泛

当一个产品被实施了技术性贸易措施后，很容易波及到其它相关产品以及产业，而且一国实施的技术性贸易措施又很易被其它国家效仿。该方面以欧盟指令最为明显，当一项新的欧盟指令发布后，日本及美国很快会有采取类似措施的倾向。

6. 争议性明显

由于技术性贸易措施的规定既是繁琐复杂的标准和程序，而且经常出现变化，使得出口商难以对付和适应。再加之其隐蔽性与合法性相结合，并且在贸易中实施有差别的歧视性待遇，增加了国际贸易中的不公平竞争。结果会导致不同国家之间难以协调，引起争议，而且解决争议的时间一般也较长，这使得其成为目前贸易争端的重要领域。