怎样在群众中站稳脚跟^[1]

（一九八五年三月十五日）

中国残疾人福利基金会从成立到今天，已经整整一年了。一年来，基金会的工作得到了党和政府的亲切关怀和社会各界的大力支持，也得到了广大残疾人的广泛支持。很多德高望重的革命前辈和基金会的名誉理事，非常积极、热情地支持我们，指导、帮助我们做好工作。尤其是王震同志，经常关怀我们，主动出主意，想办法。我们的理事，在日常工作中也发挥了十分重要的作用。正因为这样，我们才能初步打开工作局面。这充分说明，我们的党、我们的国家和我们的人民，对残疾人的工作越来越重视了，对残疾人的帮助越来越多了。我想这是我们做好工作的根本保证。

在过去的一年里，基金会的同志们工作是很积极的，无论是宣传工作、组织工作、国际交往工作，还是筹集资金和为残疾人服务的工作，都取得了一定成绩。大家都说基金会的工作做得不错，站稳了脚跟。对这个问题怎么看？我看是，初步站住了，但并没有站稳。基金会要在中国社会中充分发挥作用，在群众中站稳脚跟，还需要我们做很多工作。

那么，基金会怎样才算站稳了脚跟呢？我看主要有三条：

第一，要看基金会是不是与广大残疾人密切地结合在一起了。广大残疾人好比是水，基金会是鱼；有水，鱼才能游，才能生活。所以我们的工作一定要和广大残疾人密切地联系在一起，替他们呼吁，为他们做事。这样，基金会才有明确的方向，才有力量，才能得到广大残疾人的拥护。只有得到了广大残疾人的拥护，才能说基金会站稳了脚跟。

一年来，我们和残疾人进行了广泛的联系，但是还很不够；给残疾人做了一些事，但并不多，残疾人真正得到的实惠还是很少的。今后几年，我们在这方面要多下功夫，使我们完全和残疾人融合在一起。

第二，要看基金会是不是融合在中国社会里面。基金会成立了，大家都很赞成。这个组织的活动是不是和整个的社会有机地结合在一起了呢？现在还不能这样讲。整个社会的结构，是一环套一环，上下左右，环环紧扣。基金会要与各个环节都挂上钩，这不是一朝一夕的事情，需要做大量的工作。譬如，我们基金会现在还没有一个稳定的经济来源，我们的工作计划还没有真正纳入国家的国民经济和社会发展计划，我们的基金筹集和使用还没有一个稳定的渠道，等等。适应改革的新形势，解决这一系列问题，使基金会和整个社会融合在一起，成为社会中不可缺少的一部分，基金会的运转才是自然的、平稳的，而不是单靠人为的推动；只有这样，基金会才能真正在社会上站稳脚跟。

第三，要看我们是不是广泛动员了社会力量。基金会的正常运转，一是本身要有一个高效率的工作班子，切实地进行工作；一是要向全社会呼吁，动员大家共同来做这项工作。基金会就是那么几十个人，能力再强也做不了多少事。它的主要任务，就是呼吁党和政府，呼唤整个社会，其中包括残疾人自己，来发展这个事业。我们的办法是走群众路线，有钱要办事，没有钱也要办事，要通过社会来办，通过群众来办。总之，要通过基金会这样一个小组织，把各方面的人力、物力和财力动员起来，建设有中国特色的残疾人事业。

要做到上述几条，是不容易的，也不是一两年能够做到的，需要若干年的艰苦奋斗。我们一定要经过大量的艰苦的工作，推进这一事业，使得基金会的工作在几年之后有一个新的局面，新的面貌。总而言之，基金会的工作要能够正常运转，在社会上充分发挥作用，就必须做到和残疾人有机地结合在一起，和整个社会有机地结合在一起，并经常地呼唤和推动社会做各种各样的事情。这也就是说，通过基金会这种形式，使得中国的残疾人事业由“封闭型”走向“开放型”，由原来完全靠政府做，变成由大家来做，开辟一条发展这项事业的新的道路。只有到那个时候，我们才能够说，基金会对中国社会做出了贡献。

我们一定要在自己的队伍里树立全心全意为残疾人服务的观念，搞好自身的思想建设、组织建设，在党和政府的领导下，在革命老前辈的带领下，在全国残疾人的积极参与下，把基金会的事业推向前进。

[1] 这是邓朴方同志在中国残疾人福利基金会第二次理事会上的讲话。原载于一九八五年三月十八日《社会保障报》。