中国残疾人福利基金会的任务^[1]

（一九八四年八月三十一日）

今天，我们中国残疾人福利基金会访问团应香港复康联会和华润公司的邀请，前来香港参加《捐赠画展》的有关活动，对此我们感到十分荣幸。我们能在这个记者招待会上和大家见面，也感到非常高兴。谢谢诸位的光临！

我们此次来港，首先要向各界介绍基金会，介绍祖国大陆，让大家了解祖国和基金会。其次是要广交朋友，不但要和老朋友欢聚，而且要结识更多新朋友。第三，希望了解香港社会和香港同胞。第四，争取香港各界人士对中国残疾人福利基金会的支持。

众所周知，残疾人的问题是世界各国政府都关心的问题。我们认为：一个国家，不论其社会制度如何，要得到多数人的拥护，就应该关心人民的生活和疾苦，尤其是关心社会上最困难的人——残疾人的福利问题。也可以说，对待残疾人的态度是反映一个国家道德水平、文明程度的标准之一。

中国政府历来关心残疾人的社会问题，中华民族自古就有扶助残疾人的传统美德。随着中国建设的发展，残疾人的福利事业正在全国普遍地开展。

《中华人民共和国宪法》第四十五条明确规定：“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。”遵照宪法精神，政府各部门分别承担了残疾人的治疗、教育、康复、就业和文化体育工作。在全国范围内举办了一千六百余所社会福利工厂，安排盲聋哑人员就业；兴办了许多残疾人学校、残疾人休养院、特种病疗养院、盲童学校、聋哑学校和社会福利院。在省、市、自治区共建立了三十五所假肢工厂，还建有假肢科学研究所，每年为残疾人生产着各类产品。

集体经济的发展为残疾人福利事业开拓了广阔的前景。在我国广大农村，有劳动能力的残疾人都由集体经济组织安排在适当的劳动岗位上，失去劳动能力的残疾人则由集体经济给予“五保”待遇。在城市，全国有八千六百多个街道办的集体生产单位安排残疾人就业。在这类工厂中，凡残疾人数达到职工总数的百分之三十五，国家即给予免税。

另外，群众互助也是做好残疾人工作的基本保证。除了大量的自觉的群众互助外，许多城市的街道居委会组织居民、学生、机关、团体和各行各业服务单位的人员成立了为残疾人服务的包护组，承担残疾人在生活、生产、学习等各方面需要扶助的事务。

总之，国家的保证，集体的保证，群众的保证，这三方面的结合，正是建立具有中国特色的残疾人福利事业的标志。

随着残疾人福利事业的发展，为了更广泛地动员社会和各界人士的力量，更好地为残疾人服务，在人民代表大会和政府的关怀下，中国残疾人福利基金会于今年三月十五日在北京正式成立。它的成立标志着我国残疾人社会福利事业的发展进入了一个新的阶段。这个阶段的主要特点是：在政府的帮助和支持下，广泛动员社会力量，采取多种形式、多种渠道为两千多万中国残疾人^[2]充分参与社会生活，平等分享经济和文化进步的成果铺平道路。

中国残疾人福利基金会是得到中国政府承认的全国性的社会福利团体。它将本着爱国主义和人道主义精神为中国残疾人服务。基金会的宗旨是贯彻中华人民共和国宪法精神，使中国残疾人得到社会的尊重和帮助，使之能以平等的权利和义务参与社会，促进中国残疾人福利事业的发展。

基金会的任务是：