编写说明

在市场经济日益成熟和逐步健康发展的态势下，金融作为一国国民经济的核心，其作用和功能已经为人们所熟悉，金融如何更好地发挥作用事关市场经济的健康持续发展。而金融法制的健全与完善对金融有效发挥作用，有效服务经济有着重要意义和基础性作用。因此，对金融活动进行法律规范，提出法律要求，建立法制体系就显得日益紧迫和意义深远。自改革开放以来，我国的金融法制建设与市场经济发展相互作用，各种市场活动所需要的金融法律逐步出台，不仅满足了规范金融活动、调整金融关系的需要，也为我国市场经济法律体系的健全与完善作出了贡献。但是，随着市场经济的进一步发展，金融法制建设的要求更高，无论是金融法体系的健全还是金融立法的系统性、技术性、适应性要求，都将金融法制工作摆在了不容忽视的地位上和不容等待的期许上。而金融法制工作更需要法律人才，特别是具有较全面的金融法律专业知识人才的培养和使用。因此，本书就是为了适应经济社会发展对法律人才培养的需求而编写的。

本书以金融理论和金融实际为基本线索，以我国制定颁布的各种金融法律法规为依据，对金融法的各项具体制度和规则进行了分析探讨，坚持概念清楚、表达流畅、法律依据准确、分析合理的编写原则，力求做到科学性、系统性和规范性。其编写的特点体现在以下方面。

首先，在基本内容上，本书对金融理论、金融规则、金融法条进行了系统分析和阐述，使学习者可以通过阅读本书，获取较为全面和系统的金融法知识，掌握我国金融活动的各项规则，以及金融法体系的内容。同时为了使学习者能够理论联系实际，对理论掌握的同时也了解一定的社会实际，本书安排了与理论相关的案例或者事例，通过这些案例或者事例，引导学习者结合案例或事例去诠释理论、解读理论、理解理论，学以致用。值得一提的是，为了让学习者能够在学习基本知识的同时开阔视野，拓展知识，本书在每一章都列出了与本章内容相关的专著导读，希冀为学习者阅读这些理论前沿书籍提供指引，以使其更加牢固地掌握知识，以更加开阔的视野纵览金融法制建设的过去、现在和未来。

其次，在编排体例上，本书以编、章、节三个层次为逻辑主线分析阐述理论，力求做到章节结构新颖、层次循序渐进、知识易懂易学，因此，在每一章都包括五个方面的内容，即本章内容提要、关键词、复习思考题、专著导读、相关链接（包括法律法规、网络信息等），指引学习者便捷查阅法律法规和网络信息，以获取更多的知识。在编、章、节的安排上，也遵循了掌握知识循序渐进的逻辑要求，以金融法总论为基础，继而分析金融组织法和金融运行法的法律知识，在掌握了金融活动的基本内容的基础上，再进一步分析金融调控和金融监管的法律制度，让学习者对金融法知识的掌握循序渐进、由浅到深、由内到外、由表及里，能够系统、全面地把握金融法规则的内涵和外延。

参加本书编写的作者一致认为，固然作者们都是倾心写作、认真撰稿，尽力提升书稿质量，避免误导学习者、愧对出版社，然而囿于水平和能力，不可避免地会存在很多不足与缺点于本书之中。因此，我们心怀诚意地期待着读者和专家们的指正、建议甚至批评。

参加本书的撰稿人为：周昌发（第一章、第二章、第九章、第十章、第十九章）、伏香凝（第三章、第四章、第五章、第八章、第十五章、第十七章、第十八章）、陈实（第六章、第七章、第十一章、第十二章、第十四章、第十六章、第二十一章、第二十二章）、郑冬渝（第十三章、第二十章）。初稿完成后由郑冬渝负责统稿并修改定稿，在修改中对部分章节补充了必要内容。

本书由郑冬渝担任主编，伏香凝、陈实任副主编。

本书初稿完成后，由中国社会科学出版社负责审定，他们提出了很好的意见，指出了本书的不足和缺点，为本书的顺利出版提供了热情关心、诚恳帮助和鼎力支持，再次向他们表示真诚感谢。

郑冬渝

2013年9月于昆明