第四章 社会经济保障报告：就业与教育

本章重点分析社会经济保障维度中的就业与教育方面。党的十九大报告强调“就业是最大的民生”，并且提出“要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业”。就业是家庭收入的主要来源，保就业就是保民生，可以说就业是社会经济保障的核心维度。就业不仅关系着个体的经济安全，还关系着整个家庭的经济安全，应当说，较稳定、较充分、较高质量的就业是衡量社会质量的重要指标。

基于2019年中国社会状况综合调查数据，本章以职业分布、工作收入、工作时间、劳动技能四项指标衡量就业的基本状况；以劳动合同和失业预期两项指标衡量工作的稳定性；以工作满意度、工作机会评价和对政府就业保障的评价三项指标衡量劳动者对就业状况的评价。综合考察以上三个维度，可以更加全面地反映我国当前的就业质量和就业保障状况。

在现代社会，学历已经成为个体人力资本的决定因素，劳动技能与受教育程度紧密相关，同时，接受更高水平的教育也是实现高质量就业的前提。教育保障和教育质量不仅关系着个体是否有平等受教育的机会，更关系着个体能否获得一份稳定的工作。在教育质量方面，本章以人均受教育年数和地方政府教育工作评价两项指标加以测量。