第3章　社会保障政策过程：基于甘肃农村低保政策的分析

作者基于政策过程理论与政策类型框架，以甘肃农村低保政策为个案，开展政策问题建构、政策设计对社会政策绩效的影响研究。政策问题建构、政策设计测度的实质是对政策制定过程的客观评价。对政策问题与议程设置、政策形成与政策变迁的分析，有助于揭示社会政策问题建构、政策方案形成、决策以及政策执行阶段的复杂性和动态性，从而对社会政策问题建构、社会政策设计评价框架、测量维度与指标的构建有所裨益。

基于如上考虑，本章运用多源流分析框架理论对甘肃农村低保政策的问题与议程设置进行重点分析，运用倡议联盟框架理论对该项政策在2006—2016年的变迁过程进行分析。