金沙江绿色经济走廊发展之丽江篇章
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五、壮大绿色产业体系

(一)旅游和健康服务业

依托丰富的民族文化资源和多样的自然环境条件,以城乡、田园、生态为空间载体,积极发展旅游休闲、运动健康、养生度假等核心功能,提升丽江旅游产业内涵,拓展旅游产业发展空间,重塑丽江旅游品牌,将丽江建设成为全球顶级的生态文化遗产旅游地、优质休闲度假地、健康生活目的地。

重点发展文化旅游、生态旅游、休闲度假、运动健康等四大旅游产品。

1.加强文化旅游融合发展

结合多样的地域文化和民族传统文化,开发文学、绘画、音乐、传统民俗、传统商业、传统娱乐等主题文化观光和体验旅游。

以乡村特色文化资源和风景资源为依托,大力发展生态文化观光、民族风情观光旅游村落。

挖掘茶马古道线性物质文化遗产旅游利用价值,以建设绿道、国家历史步道的形式发展茶马古道文化体验游。

挖掘节庆民俗和民族传统歌舞活动,结合农特产品展卖,开发丽江地域特色节庆活动。

依托环境优良和文化底蕴深厚的区域,发展文化创意旅游。

结合手工艺等民族传统工艺,开发特色民族旅游商品。

专栏四:全市文化旅游重点项目

1.民族文化观光和体验村落。拉市落村、拉市坝村、新主村、黎明村、格拉丹村、桃花村、玉湖村、石头城、落水村、永宁村、清水村、六德村、西马场村、梓里村、船房村等。

2.茶马古道国家历史步道。重点在塔城—石鼓—拉市—丽江—梓里一线建设。

3.民族文化节庆。丽江雪山音乐节、丽江国际文化旅游电影节、世界遗产丽江论坛、丽江国际非物质文化艺术节、纳西族三多节、东巴文化艺术节、永胜他留人粑粑节、边屯文化艺术节、小凉山彝族火把节、普米族吾昔节、泸沽湖摩梭朝山转海节、华坪傈僳族阔时节、华坪杧果节、华坪水龙文化节等特色节庆活动。

4.文化创意旅游。建设泸沽湖摩梭民俗传承发展及文化创意产业基地、玉湖文创村、拉市文创村落(美泉、南尧、均良、吉余)、金江画廊文创村落(茨科村、格子村、新华村)等项目。

5.民族特色旅游商品。将珐琅银器、纳西族铜器、纳西族手工造纸、纳西族服饰、彝族(他留人)火草纺织等制成旅游商品。

2.结合生态文明发展生态旅游

以老君山申报创建国家公园(暨申报5A景区)为抓手,开发生态旅游产品系列,重点发展科考、研学、野营、探险、徒步等旅游产品,拓展丽江旅游西翼。

依托“长江第一湾”、老君山、拉市海、泸沽湖、玉龙雪山、金沙江峡谷等大地景观资源,发展低空旅游产品。

抓住大滇西旅游环线建设契机,以全市旅游风景道体系建设为依托,围绕老君山、玉龙雪山、金沙江、程海等优美自然风景建设覆盖全市的自驾游道路网络和房车营地体系,发展自驾游产品。

专栏五:全市生态旅游重点项目

1.龙头景区建设。老君山生态文化旅游区(国家公园)建设暨5A景区申报项目。

2.科普研学。格拉丹星空公园、高美古天文研学基地、滇金丝猴繁育研究中心项目、滇金丝猴观景平台、黎明高原丹霞地质学研学项目、石鼓“三江并流”世界自然遗产博物馆建设项目。

3.徒步露营。老君山步道系统、玉龙雪山步道系统、老君山生态露营点(地)体系、泸沽湖生态露营地体系。

4.低空旅游。空中看世遗、空中看“长江第一湾”、空中看雪山、空中看泸沽湖、空中看金沙江峡谷等空中看丽江系列。

5.自驾游(房车)营地。石鼓、巨甸、大具、拉市、九河、期纳、永宁、顺州、涛源、荣将、船房等。

3.利用优美环境发展休闲度假旅游

依托金沙江沿岸、程海期纳涛源沿线、新庄河谷沿线等区域优良的环境和相对适宜的海拔,发展以特色度假小镇和度假村落为载体的休闲度假旅游。

挖掘世界遗产、雪山圣湖、田园风光等优质环境周边现有农村存量建设用地潜力,面向企业等高端商务度假市场,配套建设独具丽江民族特色的企业会所、企业年会、VIP俱乐部等设施,建成滇西北重要的商务度假基地。

专栏六:全市休闲度假旅游重点项目

1.休闲度假小镇(村落)。石鼓特色小镇、石头桃花轻奢村落、大具营盘休闲小镇、巨甸茶马古道小镇、大东温泉村落、增明休闲小镇、涛源红酒小镇、片角温泉小镇、永胜清水休闲小镇、六德他留文化休闲小镇、兴泉田园小镇、永宁摩梭文化休闲小镇等。

2.商务度假营地项目。白沙戴维营、石头戴维营、拉市戴维营、程海戴维营、泸沽湖戴维营。

4.积极发展运动休闲和健康旅游

利用全市多样化立体的地形地貌条件,发展运动休闲和健康旅游产品。重点发展高原体能拉练、河谷运动康复、特种运动等多样化的运动旅游产品;结合境内丰富的医药资源,如鲁甸中药材、程海螺旋藻等,配套发展健康评估、咨询、保健等健康服务业,建设以医养为主题的特色小镇。

专栏七:运动休闲及健康旅游重点项目

1.运动休闲旅游项目。黎明丹霞国际攀岩小镇、大羊场高原运动中心、华坪运动康复中心。

2.康(医)养旅游项目。丽江古城健康管理中心、鲁甸中药材小镇、程海螺旋藻医养小镇。

(二)高原特色现代农业

1.保障粮食生产

深入实施“藏粮于地”战略,严守耕地红线,全面落实永久基本农田保护制度,加快划定和建设粮食生产功能区,积极申报并建设云南省特色农产品优势区,确保粮食产量稳定在49万吨以上。

2.“一县一业”县区主导产业建设

坚持市场导向、绿色生产、拓展加工、突出品牌、完善配套的总体原则发展高原特色现代农产业。重点发展六大农林产业,包括丽江特色水果、丽江高山花卉、丽江高山蔬菜、丽江道地中药材、丽江青刺果、丽江高端肉牛羊。

永胜县重点发展软籽石榴产业。提升全县软籽石榴规模化生产水平,把全县打造成以软籽石榴为主的全省“一县一业”示范县。重点布局区域:三川镇、程海镇、期纳镇。

玉龙县重点发展道地中药材种植。引导全县海拔2000米以上条件适宜的区域种植滇重楼、云木香、云当归、秦艽、附子等中药材品种,扩大种植规模。重点布局区域:鲁甸乡、太安乡、拉市镇、塔城乡、九河乡。

华坪县重点发展晚熟杧果产业。结合休闲农业大力发展杧果现代产业园,建设田园综合体。重点布局区域:中心镇、荣将镇、兴泉镇、石龙坝镇、新庄乡。

宁蒗县重点发展苹果产业。统一打造并叫响“丽江太阳红”苹果品牌,做好宁蒗苹果的品牌包装和营销。重点布局区域:新营盘乡、战河镇、红桥镇。

古城区重点发展高山花卉产业。主要发展球宿根花卉、优势鲜切花卉、食用花卉和花坛花卉等。重点布局区域:丽江坝、金安镇、七河镇、金江乡、大东乡。

3.“一镇一品”乡镇主导产业建设

引导乡镇特色农林产业发展(见本书附表一)。加强农业生产基地和加工基地建设,加快经营主体培育,加强产业配套设施建设。

(三)绿色工业及配套服务业

依托丰富的水电资源,对接融入攀西经济区,培育清洁载能产业、发展绿色制造业,建成全省重要的清洁载能和绿色工业示范基地。

1.培育发展清洁载能产业

积极利用全市高海拔特有的冷凉气候优势,发展云计算、区块链等智能计算产业,配套发展相关服务业。主要依托园区:丽江金山高新技术产业经济区。

立足清洁能源优势适度发展载能制造产业。重点发展水电硅材一体化、水电铝一体化等产业项目。加强企业环境排污监测,加强园区污水处理设施配套建设。主要依托园区:华坪经济开发区。

2.积极发展绿色制造业

依托农林资源优势、民族文化资源优势,加快一、二、三产业融合,提升产品附加值,发展绿色加工业,包括农特产品精深加工业、旅游商品制造业。主要依托园区:宁蒗工业园、南口工业园、永胜工业园。

立足螺旋藻等生物资源和“丽系”中药材优势加强研发投入,发展药材精深加工、生物制药、基因制药、保健品制造等生物医药制造业。主要依托园区:南口工业园、永胜工业园。

培育发展绿色装备制造业。一是利用清洁载能制造业现有发展基础培育发展下游产业,延长产业链条,如芯片、液晶面板制造等电子信息装备制造业;二是对接攀枝花钒钛产业,利用土地优势配套发展钒钛装备制造业;三是利用丽江机场的空港优势,发展保税加工、新材料装备制造等产业。主要依托园区:华坪经济开发区、丽江金山高新技术产业经济区。

加强园区物流等配套服务业建设。在丽江金山高新技术产业经济区七河空港片区大力发展临空物流业和临空服务业。保障各重点产业园区物流产业用地。

3.推进传统产业的转型升级

运用循环经济的理念改造已有资源型采掘和加工产业,提高资源综合利用效率,促进传统产业绿色转型和升级。

加快落后产能的淘汰。对环保、能耗、安全生产达不到标准和淘汰类的煤炭、钢铁、有色、水泥、铁合金、焦炭等行业产能要依法依规有序退出。

4.加强工业园区发展引导

遵循绿色发展、分工统筹、加强配套、集约用地的原则,引导全市工业园区特色发展。

专栏八:重点产业园区发展方向引导

1.丽江金山高新技术产业经济区(包括文化片区、金山片区和七河空港片区):主要发展电子信息装备制造、新能源汽车装备制造、智能计算、临空物流、临空服务等产业。

2.丽江南口工业园区(包括太安片区、雄古片区和火车站片区):主要发展生物医药制造、农特产品精深加工、旅游商品制造和物流等产业。

3.永胜工业园区:主要发展生物医药制造、农特产品精深加工、物流等产业。

4.华坪经济开发区:主要发展清洁载能制造业、绿色装备制造业等产业。

5.宁蒗工业园区:主要发展农特产品精深加工、旅游商品制造、物流等产业。

(四)产业融合和创新

增强旅游龙头产业带动作用,挖掘一、二产业的旅游功能,促进产业融合创新发展。

重点促进农旅融合发展,即“农业+旅游”。利用农业景观资源、乡村文化资源和生态资源植入旅游功能,发展农业和乡村旅游。培育一批农业特色小镇、田园综合体、休闲农牧场、农业公园等项目,提升县域经济活力,带动农民脱贫致富。同时,加快配套基础设施建设,加快从业人员培训(见表2-9)。

表2-9 农旅融合发展重点

加强工业园区旅游功能的植入,即“工业+旅游”。重点发展工业园区标准化厂房科普、观光旅游,以及库区水上旅游等。包括丽江金山高新技术产业经济区、华坪经济开发区内重点标准化生产厂房的工业旅游项目;阿海电站库区、金安桥电站库区、龙开口电站库区等金沙江中段库区峡谷观光水上旅游项目等。

(五)旅游产业布局和要素支撑

1.加强旅游产业布局引导

在“西部—北部文化旅游发展区、东南部乡村旅游发展区”的基础上,结合旅游城镇和旅游廊道建设以及重点景区打造,整体形成“一心、一带、四区、四廊、多点”的产业空间布局。

“一心”为丽江文化旅游和健康服务产业核心,重点发展文化体验、文化创意、田园综合体、休闲采摘、健康咨询等旅游产品。

“一带”为金沙江沿江水陆旅游休闲带,重点发展乡村休闲、生态文化观光、休闲度假等旅游产品。

“四区”为“大三江并流”生态旅游区、宁蒗泸沽湖民族文化旅游区、永胜历史文化与乡村旅游区、华坪农业休闲区。“大三江并流”生态文化旅游区主要包括玉龙县,重点发展生态旅游、运动健康、野奢度假、纳西文化生态体验等旅游产品;宁蒗泸沽湖民族文化旅游区主要包括宁蒗县,重点发展摩梭、彝族文化生态体验和生态度假,以及休闲农牧场等旅游产品;永胜历史文化与乡村旅游区主要包括永胜县,重点发展历史文化游览、乡村休闲、康养度假等旅游产品;华坪农业休闲区主要包括华坪县,重点发展农业休闲、康养度假、工业旅游等旅游产品。

“四廊”为大丽香旅游廊、丽攀旅游廊、丽江泸沽湖旅游廊、大理永胜宁蒗泸沽湖旅游廊。

“多点”为丽江古城、泸沽湖、老君山、“长江第一湾”等龙头景区和多个旅游特色小镇。

2.加强支撑要素建设

对接大滇西旅游环线建设,打造“3条大环线+6条小环线”。

专栏九:旅游环线建设

3条大环线:

西南大环线:丽江古城—拉市海—老君山九十九龙潭—剑川—通甸—大羊场—黎明景区—中兴—巨甸小河口(至其宗至香格里拉)—鲁甸、塔城—维西—德钦梅里雪山—香格里拉—丽江古城线路上系列景区、风景道。

东北大环线:丽江古城—香格里拉—普达措国家公园—白水台—虎跳峡景区—大具—宝山石头城—泸沽湖—宁蒗—永胜程海—宾川鸡足山—大理古城—洱源—丽江古城线路上系列景区、风景道。

东南大环线:丽江古城—香格里拉—泸沽湖—西昌—攀枝花—华坪—永胜程海—丽江古城线路上系列景区、风景道。

6条小环线:

北环线:大玉龙雪山—虎跳峡旅游环线(2~3日游线)串联古城—白沙古镇—玉龙雪山—大具—虎跳峡—拉市海—古城线路上系列景区、风景道。

东环线:宁蒗—泸沽湖—金沙江旅游环线(2~3日游线)串联古城—宁蒗—泸沽湖—金沙江—古城线路上系列景区、风景道。

西环线:老君山—“三江并流”旅游环线(2~3日游线)串联古城—拉市海—石鼓镇“长江第一湾”—老君山—鲁甸—维西—九十九龙潭—古城线路上系列景区、风景道。

南环线:永胜—华坪—金沙江旅游环线(3~4日游线)串联古城—永胜(程海、边屯文化、他留文化等)—华坪(杧果小镇等)—金沙江(涛源红酒温泉休闲区)—古城线路上系列景区、风景道。

西南环线(2~3日游线):老君山九十九龙潭—大羊场—黎明景区—中兴—石鼓线路上系列景区、风景道。

沿江库区旅游环线(2~3日游线):虎跳峡—大具—宝山—金安桥—龙开口线路上系列景区、风景道。

完善散客旅游集散服务体系。建成全市旅游集散中心、县级旅游集散站、旅游景点服务站三级旅游集散体系。

专栏十:旅游集散体系建设

全市旅游集散中心:丽江市旅游集散中心。

县级旅游集散站:宁蒗、永胜、华坪等3个县级旅游集散站。

旅游景点服务站:老君山、石鼓镇、拉市海、大具虎跳峡、宝山石头城、玉龙雪山、泸沽湖、程海、他留、荣将、涛源等多个旅游服务站。

加快智慧旅游建设。围绕“国际化、高端化、特色化、智慧化”目标,加快建成旅游综合服务平台、旅游综合管理平台、旅游大数据中心,完善“一部手机游云南”的丽江应用,加快推进“旅游+互联网”深度融合,全力推动旅游业态、服务、管理三提升,推动旅游从高速增长阶段向优质发展阶段转变。

3.推动区域产业合作共赢

推进与大滇西旅游环线地市合作,以老君山景区开发和滇西北交通枢纽建设为契机,联动迪庆、怒江、大理等周边地州,推动游客市场共享和旅游目的地共建,将丽江打造成为大滇西旅游环线的门户城市。

共建滇川藏边境大香格里拉生态旅游区。以泸沽湖生态旅游区建设为重点,与凉山州共同维护泸沽湖生态环境与旅游品牌。以永胜、华坪等金沙江干热河谷区为依托,与攀枝花市共建金沙江阳光康养度假旅游带。加强与迪庆州、大理州、怒江州以及四川省凉山州、攀枝花市和西藏自治区等相关县市的游线共建、品牌共享,打造“大香格里拉”生态旅游区。