第一章 总则

第一条 立法目的[1]

为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。

▶理解与适用

“食品安全”是1974年由联合国粮农组织提出的概念，从广义上讲主要包括三个方面的内容： 一是从数量角度，要求国家能够提供给公众足够的食物， 满足社会稳定的基本需要；二是从卫生安全角度，要求食品对人体健康不造成任何危害，并获取充足的营养； 三是从发展角度，要求食品的获得要注重生态环境的良好保护和资源利用的可持续性。食品安全法规定的“食品安全”，是一个狭义概念，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全法之所以选择了这样一个狭义的食品安全概念，主要是考虑到，在食品的数量安全和生产过程中的资源环境保护方面总体上已经有法可依，农业法和环境保护法等法律，对促进农业发展和资源环境保护方面的制度已经进行了规范。在这样的情况下，需要通过食品安全立法，集中解决食品卫生安全的问题。