二 研究意义

第一，本书从三个维度界定了PPP的实施效率，建立了对PPP实施效率实证研究的基本分析框架。已有对PPP效率的研究较为零散，多从单个国家或单个行业分析和比较PPP模式的实施效率，而本书从项目成功率、投资成本和国家投入产出效率的角度对发展中国家和中国的PPP实施效率进行系统分析，具有一定的理论和学术意义。

第二，本书比较了PPP方式和纯私有化供给方式在项目成功率和投资成本方面的差异，证明了PPP方式具有一定的适用范围，并不一定带来效率提升。这说明中国在实践中应对PPP项目进行审慎科学决策，不能盲目上项目，进行重复建设。这在当前防控地方政府隐形债务风险的背景下，为中国PPP规范发展提供了决策依据。

第三，本书结合中国特征与发展中国家规律的比较，对中国的PPP实施效率进行了客观评价。在对项目成功率和投资成本影响因素的研究中，本书运用国家层面和国内省级层面的数据，分别对发展中国家的一般规律和中国的实践特征进行了分析和对比。在对国家投入产出效率的研究中，本书分析了发展中国家的PPP效率动态趋势，并重点观察了中国在投入产出效率方面的相对排名和动态趋势。这为相关研究提供了来自中国的经验证据。

第四，结合PPP效率的影响因素实证研究，提出提升中国PPP实施效率的政策建议。本书在对全文结论进行总结的基础上，分别讨论了项目供给方式、市场规律、制度质量、项目经验等因素对PPP三类效率的综合影响，并根据影响因素提出了具有针对性的政策建议，为促进我国PPP规范发展的科学决策提供了借鉴。