举步维艰

“三个不走”

林场召开植树造林大会，王有德走进会场，发现好多职工都没有到会，整个会场稀稀拉拉没坐几个人。到场的职工也是无精打采，给王有德的感觉简直就像是从战场上溃败下来的残兵败将。

王有德没有发火，他太理解职工们的心情了。

作为以防风固沙、改善生态环境为主的公益性林场，白芨滩防沙林场每年的全部收入来源就是财政拨的 15万元款项，既要养活 159名工人，又要保证完成造林育苗等生产任务。资金缺口很大，可以说已经到了无以为继的地步。职工全年收入仅有几百元，三分之二的职工要求调走。然而，令王有德奇怪的是，林场的生产任务基本都是雇来的民工在干，工人只负责带工，做甩手掌柜，生活十分贫困。造林、育苗只完成任务不管质量，以致年年育苗年年无苗可用，已治理的沙漠面临再次沙化的危险。更可怕的是长期艰难困苦的生活让职工的心比黄沙还散，当时林场的生产经营举步维艰。

王有德和林场职工一起扎设草方格

在这次毫无生机的会议上，王有德非常尴尬地亮相了。

办公室的墙壁上，全国科学大会颁发的科技奖状装裱在镜框里赫然在目，王有德拭去上面的灰尘，伫立在前，陷入了沉思。

林场每年的全部收入就是 15万元的财政拨款，既要养活159名工人，还要保证造林育苗、采种和成幼林抚育等林业生产任务，听上去就像是天方夜谭。民以食为天，职工的温饱都没有保障，又如何完成防风固沙、改善生态环境的目标任务呢？

这不能怨职工，职工没有错，为了防风治沙，他们真是献了青春献终身，献了终身献子孙。如今却生活在这样难以自拔的窘迫之中，如果不改变他们的生活处境，让他们富起来，真是对不住他们呀！

必须改变林场现状，改善职工生活，使命与责任在王有德心里涌动，最后形成一股不可阻挡的潮涌。要想治沙就要先治穷，留住人，把职工的积极性调动起来，才能实现防风治沙的目标。

大会上，王有德没有豪言壮语，他只是向职工们郑重地作出“三个不走”的承诺：

“全场的贷款不还清，我不走！”

“困难职工住不上新房，我不走！”

“职工富不起来，我不走！”

有人用这样的话形容王有德：“吐口唾沫都是钉。话说出去了，那就是必须要做到的。”

“古人说三十而立，我王有德已经三十了，我要让白芨滩防沙林场立起来！”

然而，面对浩瀚的毛乌素沙漠，白芨滩防沙林场的出路何在？

王有德坐在黄山梁上，口中咀嚼着苦涩的苦豆叶，望着苍茫的毛乌素沙漠，几乎抠烂了头皮。

“光鼓励职工发扬吃苦精神，治沙是不能成功的，必须要有激励机制。只有职工富了、林场富了，才有资金反哺治沙，才能形成良性循环。”

“治沙必先治穷，让职工富起来；再治沙，让沙漠绿起来！”王有德这样对自己说。

水果筐、柳筢子

四月的沙漠已经很热了，王有德往沙漠深处走去，一丛丛沙柳形如火炬，茂盛无比。沙柳是沙漠常见的植物，属于速生、多年生灌木，成活率高，适应性强，抗逆性强，较耐旱，喜水湿，抗风沙，耐严寒和酷热，具有干旱旱不死、牛羊啃不死、刀斧砍不死、沙土埋不死、水涝淹不死的“五不死”特性。春季来临时，风沙肆虐，沙丘平移，不管沙柳被埋得多深，只要露一个头在外面，它就能够茁壮成长。沙柳的根系非常发达，最远能够延伸 100多米，一株沙柳就可将周围流动的沙漠牢牢固住，是最理想的固沙造林树种。沙柳这种沙生灌木还具有“平茬复壮”的生物习性，越砍越旺，这是沙柳的本性。被砍过的沙柳不但没有死，还会默默孕育着，等待来年春天获得新生。倘若不砍掉长成的枝干，反而会使其短命，过不了几年，它们就会成为枯枝。

每年秋天平茬后会产生数量可观的沙柳枝条、毛柳枝条，除了一部分被林场工人拉回来当柴火烧炕、生火，大片被砍下来的沙柳枝条、毛柳枝条就那么被弃在沙漠中，任其自然风化。

王有德从地上捡起几根沙柳枝条折了折，柔韧的枝条被折成了几个圈，王有德灵机一动，为什么不利用起来呢？他有了一个想法——建柳编厂！

建柳编厂，王有德基于这样的考虑：一是灵武古称灵州，种植果树已有 1500多年的历史，是我国著名的“水果之乡”，自古就有“贺兰山下果园成，塞上江南旧有名”的美誉，生产的水果远近闻名，深受人们的欢迎。那时候盛装水果全用水果筐，水果筐的需求量很大。在林业局工作几年，这一行情他很了解。二是白芨滩防沙林场毗邻灵武矿务局，开矿挖煤，矿井底下需用柳筢子挡煤，柳筢子的需求量很大。三是煤矿拉输电线路要用筐装大大小小的瓷瓶瓷坨，也需要大量的柳编筐。筐的销路自然不是问题。

王有德立即作了市场调研，形势很是喜人，一只筐 2元多，一条沙柳筢子 3元多。如果办个柳编厂，用柳条子编制筐和筢子，完全可以为职工挣回一些菜钱、粮钱、油盐酱醋钱，还可为闲散人员找一条活路。

王有德立刻提出建柳编厂的设想，这得到了林场其他领导和职工的支持。说干就干，他立刻带人平整场地，四处寻访工匠，很快一个由十多人组成的柳编厂成立了。之后，他背着干粮出门了，奔波于周边矿区、县、市、林场、果园，远走内蒙古、陕西，搜集各种信息，一个月的时间马不停蹄，他带回了一摞购买水果筐、瓷瓶瓷坨筐、柳筢子的合同。那些被人们认为只能烧火做饭的沙柳枝条、毛柳枝条一下子成了炙手可热的宝贝。

经过一段时间的运营，为了鼓励职工大力发展柳编业，王有德对职工完成的沙柳平茬任务按面积核定投资，职工完成的柳编产品由林场协助销售，收入归职工个人所有。职工完成的平茬面积越大，收回的柳条量越多，完成的柳编任务就多，收入就相对高。此举措的实施，极大地鼓舞了职工的干劲，使得林场、职工双盈利，改变了过去平茬只付工资的现状。现在平茬不仅不用支付工资，而且从平茬收回的沙柳分成中每年创收 2万元。林场按照每年沙柳平茬任务计划，下达柳编任务，并给予一定资金补贴等内部优惠政策，鼓励职工自发开展柳编加工。至 2005年，每年仅柳编就可增加收入十几万元。取消工资级别后，职工日工资 2.82元，岳彩珠、毛月琴夫妇二人一天编 20多个筐，除去成本，一天收入十多元钱，是日工资的 3倍多，开始尝到了甜头。

王有德和林场职工研究栽种树苗

为了解决职工的生活问题，王有德又提出利用能灌上水的幼林中的空地发展种植业，种植一些不影响树木生长的低矮的经济作物和粮食作物。

以前只靠着植树造林的财政拨款过日子的职工，有了活干，辛勤劳作正转化成经济效益，职工们的积极性也调动起来了，温饱问题基本得到了解决。林场的职工尝到了多种经营的甜头。

成立柳编厂，王有德的初衷是缓解职工拮据的生活，然而，一个小小的柳编厂使职工们信心大增，沉睡多年的白芨滩被激活了。这是王有德为白芨滩防沙林场推开的一扇新窗，尽管这扇窗还很小，但却吹进来一股新风。随着柳编厂的效益越来越好，柳编厂开辟鸿蒙的重要意义越来越显现出来。职工看到了鲜活的希望，王有德看到了林场的未来，他长舒了一口气。为了进一步提高职工的积极性，让职工多劳多得，创造更大的效益，一个大胆改革的计划在王有德脑中形成了。

重锤敲响鼓

经过几个月潜心深入的调查了解，白芨滩防沙林场林业生产徘徊不前的原因一目了然：一是受计划经济体制下的粗放管理的影响，林场的林业生产在低质量的重复中维持，年度下达的防风治沙任务无法完成；二是受干部职工观念陈旧等因素的影响，林场职工一年中有 7个月无事可做，年年育树苗年年无苗用，已治理的沙漠面临再次沙化的危险；三是职工全年收入才几百元，导致 159名职工的生活举步维艰，三分之二的职工想调走，白芨滩防沙林场处在维持边缘，随时都有崩溃的可能。这就是林场面临的困境，实际上在当时全国同类型林场中，也存在相同的问题。

职工贫困窘迫的艰辛生活让王有德开始思考奉献的价值。

传统中的奉献精神有一句经典话语：“献了青春献子孙。”治沙事业也有现代治沙、后代致富的说法。治沙要讲奉献，但是奉献并不是让他们放弃生活，既要治沙，也要致富。奉献，是一种境界，是要建立在温饱有保障的基础上，如果只讲奉献，而不能实现理想目标，这种奉献就失去了意义。

虽然说林场是一个以防风治沙为主的公益性林场，靠的是政策补贴，但随着改革开放的全面推进，在市场经济日渐活跃的时代，光靠政策补贴显然已经不能适应改革开放的大潮，没有第二、第三产业的支撑，不可能支撑住治沙事业。

改革势在必行！要使林场彻底摆脱困境，必须从管理上动“手术”！

经过深思熟虑，王有德提出了“立足林业促林业，围绕林业发展多种经营，力推林业建设综合发展”的深化改革方案。他说，防沙治沙是一项周期长、见效慢的非常脆弱的事业，有了强大的经济基础，我们的防风治沙事业才会有更大发展，才能实现更大的社会效益。“重锤敲响鼓，打破铁饭碗。”王有德强力推出他的三项改革措施：一是精简后勤管理人员，将原来的 28人减至 16人，当年减少人头经费 2万元；二是取消一线职工工资级别，实行工效工资；三是将全场林业生产任务分解承包到职工手中，彻底改变了过去“造林抚育靠民工，林场工人只带工”的只讲数量不讲质量和效益的工作方式，让职工“干自己的活，挣自己的钱”。

然而，“打破铁饭碗”这样的改革，在当时的形势下，阻力还是很大的，毕竟这事关职工的“身份”及以后的诸多问题，风险很大。吃惯了大锅饭，一些工人想不通，甚至有抵触情绪。王有德知道这事急不得，需要一个过程。对于工人们来说，现在说什么都是白说，他们在计划经济体制下懒惯了，也穷怕了，只有让他们得到实惠，看到实实在在的经济效益，他们才会承认改革、愿意改革！

虽然阻力很大，但王有德力排众议，改革全面推行。他在会上说：“要想让沙漠绿起来，必先让职工富起来；要想让职工富起来，一定要让场子活起来！”

在具体推行过程中，针对过去造林、抚育等工作大都靠雇用民工完成，林场职工只带工，一年下来，用工不少、成效不大的现状，为了提高工作效率，增收节支，林场职工全部实行合同制，打破职工工资界限，取消工资级别，实行计件工资，同工同酬，按劳取酬，辞退所有民工，造林、抚育等林业生产任务全部分解承包，由职工自己完成，实行包栽、包活、包管理、包费用，超奖减罚的管理办法。为了严格用工管理制度，防止虚假用工、人情用工和不必要浪费用工现象发生，对各项生产工序进行测试，制定每个工日应完成的工作量标准，实行劳动定额管理制：对每项生产管理工序，依据定额标准核定人工费用总额，超支不补，结余归己。林场所有工程或林业生产全部实行内部公开招标、承包，每月只预付 70%的工资，年终再按任务完成情况决算兑现，既保证了工程质量和苗木成活率，又有效地控制了用工数量，提高了工效，节省了不必要的开支，从而使造林成活率有了较大幅度的提高。同时，制定岗位责任制，包括场长在内的每个管理人员向下浮动一级工资，视其工作成绩年终考核兑现；将汽车、农用机械等承包给职工，实行绩效挂钩，允许职工自谋职业，允许职工停薪留职，允许职工创办企业。

劳动用工制度改革，使得白芨滩防沙林场在全国率先打破了国有林场“铁饭碗”，为国有林场改革提供了一条可借鉴的经验。

北沙窝沙丘上的曙光

如何治穷，有道是靠山吃山、靠水吃水，白芨滩防沙林场靠沙，那就还得向沙漠要利润。万顷沙漠，对于社会来说是灾难，但对于林场职工而言，那就是财富！

为了打开局面，1986年 7月，王有德提出在白芨滩北沙窝流动沙丘地带开发 500亩果园经济林。然而，这一计划的提出引来一片质疑声，响应者更是寥寥无几，计划陷入了“一分钱难倒英雄汉”的窘境之中。

经历长期窘迫的生活，白芨滩人穷怕了，每年 15万元的财政拨款发工资都捉襟见肘，那可是吃饭钱，而在白芨滩北沙窝流动沙丘地带开发 500亩果园经济林，分明是件花钱的事。可以说既无钱，又无技术，还缺人手，这完全可以称得上是一个“三无”工程，在北沙窝流动沙丘地带建果园，无疑就是砸钱。大家对场里已经没有信心，对北沙窝的开发更是持怀疑态度。

对于这一现实，王有德不是不明白，但工程必须上马。他深有感触地说：“现在治沙最困难的是缺资金，如果没有艰苦奋斗、自力更生的精神，就啥也别想干。”

他又感慨地说：“虽然我们一无所有，但我们有白芨滩人几十年与风沙搏斗磨砺的负重拼搏、吃苦耐劳的优良传统，我们完全可以用精神凝聚人心，鼓舞干劲，提振信心。”

沙漠中十几年的生活经历培养了王有德面对沙漠时刚烈的性格，认准的事一旦付诸行动就会显出雷厉风行的魄力来。

工程一上马，王有德带领一班人进驻工地。他和职工一样，住在工地临时搭建的简陋的帐篷里，吃的是工地上刮进沙子的饭，早上一起来，头发上、脸上、被子上都是一层细沙。整天灰头土脸，满身泥垢，王有德这个场长和工人没什么两样，就是个工人。

王有德和林场职工奋战在治沙一线

打制砌渠用的水泥板，其他组一天最多打 210块，而王有德和职工搞竞赛，和工人比着干，看谁打得多，他所带的组最多一天竟打了 580块。背水泥板砌渠时正是三伏天，沙漠温度高达 60度，空走脚都会深陷进滚烫的沙漠。一块水泥板 25公斤，职工每趟只能背一块，而他一背就是两块。肩膀给晒破了皮，脊背被水泥板磨破，脚上也烫出了大大小小的水泡，汗水浸在伤口上就像撒了盐蜇得钻心痛，但他依然坚持着……

在建果园的泵房时，王有德和职工一道往房顶上运送空心板。当一块板快拉到房顶时，突然脱落，沿着支架滑落下来。他使劲推开身边的职工，毫不犹豫地冲上去，用身体阻挡滑落的空心板。职工化险为夷了，他自己却被砸得不省人事，大家的叫声、哭声连成了一片。当他慢慢醒来时，职工们正准备抬他上医院，他却无力地摆了摆手：“不碍事，大家抓紧干活吧。”说着，他吃力地站起身来，继续坚持在施工现场。第二天，他拖着受伤的身子，又去北京反映马家滩油田过度开采林区地下水，造成林区个别水库水源枯竭、近千库存苗圃损失惨重的事。因为疼痛难忍，想到让场里职工陪他去还得花钱，他就让妻子陪他去，妻子见他疼得龇牙咧嘴，不让他去，可怎么也劝不住，只好为他打点行装，陪他同去。上车时，被人稍微碰一下，他就疼得受不了。在火车上，他疼得坐下去就站不起来，站起来就坐不下去，他硬是咬牙挺着。直到几年后的一天，王有德因为劳累过度住进医院，在检查身体时，大夫意外发现他的肋骨有陈旧性骨折，想来想去，觉得应该就是北沙窝开发那次事故导致的。

对于士气低迷、人心涣散的白芨滩防沙林场来说，这与其是建一个果园，还不如说是重振信心。王有德觉得只能用领导干部的实际行动来感召大伙，只有凭领导干部的意志来聚合职工。他身先士卒、带头苦干，白天，和职工一起推沙平田砌渠道，挖坑施肥栽树苗；夜晚，点着煤油灯规划和布置第二天的工作。离家仅3公里，王有德最长一次竟 50多天没回家，作为一个领导，他带头苦干，职工还能有啥话可说？

王有德正是以亲力亲为激励并感召着职工们不计个人得失，投入到果园的开发建设中。

“王有德不像个场长，倒比工人更像个工人，能干，下茬，没架子。”这是职工们一致的看法，这看法拉近了王有德与职工的距离，也拉近了场领导与职工之间的距离。林场职工负重拼搏的传统精神被领导团队同甘共苦的干劲感召了，凝聚了，积极性调动起来了。

由于气候原因，毛乌素沙漠主要种植杨树、柠条等落叶乔木和灌木，秋冬落叶之后，就剩下树干了，防风效果非常差，而这时候又恰恰是一年中风沙最大之时，风沙肆虐，常常将治沙成果毁掉。为了提高防风治沙的效果，王有德跑遍全国，寻找并引进了 100多种合适树种。只用了一个月的时间，全场完成造林 5093亩，成活率达 72%，林场超额完成了该年度的植树造林任务。减少抚育成幼林费用 2.5万元，实现纯收入9万多元，白芨滩人初尝治沙也赚钱的甜头。减去精简下来的 12名后勤人员的8万元工资及其他费用支出，相当于林场创收 17万元，比财政一年的拨款还多出 2万元，白芨滩防沙林场实现了“起死回生”的大逆转。

北沙窝经济林的建设，给王有德吃了定心丸，他看到白芨滩防沙林场职工依然保持着负重拼搏、艰苦奋斗的本色，对林场的未来充满了信心。