第三章 教育目的和教育制度

第一节 教育目的

一、教育目的与教育方针

1.教育目的

教育目的是指教育所要达到的预期结果，是根据一定社会发展和受教育者自身发展需要及规律，对受教育者提出的总的要求，规定了把受教育者培养成什么人，是培养人的质量规格标准，同时也反映了教育在人的努力方向和社会倾向性等方面的要求。

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注意“教育目的”四个字要一字不差。选择题中常见的干扰项有“教学目的”“教学目标”等。

2.教育方针

教育方针是国家最高权力机关根据政治、经济要求，明令颁布实行的一定历史阶段教育工作总的指导方针或总方向。（了解即可）

3.教育目的与教育方针的关系

（1）教育方针是教育目的的政策性表达。

（2）通常教育方针包含三大方面的内容，即教育工作的指导思想、教育目的和实现教育的基本途径。因此可以看出，教育方针包含教育目的。

（3）教育目的是教育方针中的核心和基本内容。

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通俗来讲，教育目的只关注培养什么样的人、为谁培养人。教育方针不仅关注这一点，还关注办什么样的教育和怎样办教育。

二、教育目的的意义和作用

1.教育目的的意义

教育目的是整个教育工作的核心，是教育活动的依据和评判标准、出发点和归宿，在教育活动中居于主导地位。

教育目的是教育活动的主题和灵魂，是教育的最高理想。

同时，教育目的是确定教育内容、选择教育方法、评价教育结果的根本依据。

2.教育目的的作用

教育目的的作用主要包括导向作用、调控作用、激励作用和评价作用。

（1）教育目的摆出来了，肯定能指导平时的教学工作，这就是教育目的的导向作用。（有时候也叫定向作用）

（2）教育活动过程中如果出现了偏差，可以根据教育目的来调整，这就是教育目的的调控作用。

（3）教育目的会鼓励教师不断努力去实现目标，这就是教育目的的激励作用。

（4）教育活动结束之后，效果好不好需要一个客观标准去评价，这个标准就是教育目的，这就是教育目的的评价作用。

三、教育目的的层次结构

教育目的一共有三大层次结构，由上到下、由大到小分别是国家的教育目的、学校的培养目标和教师的教学目标。

教师的教学目标是最具体的层次结构，国家的教育目的是最宏观和抽象的层次结构，所以教师、学校、国家的教育目的是从具体到抽象的关系，而国家教育目的和学校培养目标之间是普遍与特殊的关系。

四、确立教育目的的依据

1. 特定的社会政治、经济、文化背景；（为社会培养人，那就要考虑社会的各种因素）

2. 人的身心发展特点和需要；（培养的是人，所以肯定要注重人自身的特点）

3. 人们的教育理想；（比如我们希望培养好人，培养向善的人）

4. 我国确立教育目的的理论依据是马克思关于人的全面发展学说。

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重点说一下马克思关于人的全面发展学说。人的全面发展，指的是人的劳动能力，即人的体力和智力的全面、和谐、充分的发展，还包括人的道德的发展和人的个性的充分发展。机器大工业生产为人的全面发展提供了基础和可能，社会主义制度是实现人的全面发展的社会条件。教育与生产劳动相结合是造就全面发展的唯一方法。

五、有关教育目的确立的理论

1.个人本位论

（1）个人本位论认为确立教育目的的根据是人的本性，确定教育目的更加关注个人价值，认为个人价值高于社会价值。教育的目的是培养健全发展的人，发展人的本性。

（2）代表人物：孟子、卢梭、裴斯泰洛奇、福禄贝尔、马斯洛。

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可以巧记为“胖梦露骑马”，“胖”代表“福禄贝尔”中的“福”，“梦”是“孟子”，“露”是“卢梭”，“骑”是“裴斯泰洛奇”，“马”是“马斯洛”。

2.社会本位论

（1）确立教育目的是根据社会的要求，个人发展必须服从于社会需要。教育的目的是为社会培养合格的成员和公民，教育以社会的稳定和发展为最高宗旨。

（2）代表人物：荀子、柏拉图、赫尔巴特、涂尔干、凯兴斯泰纳。

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看问题要全面辩证地去看，所以我们不明确支持上述两种观点中的任意一种，而是认为应当将个人本位和社会本位历史的、具体的、统一看待。

第二节 学校与学校教育制度

一、学校概述

1.学校的产生条件

（1）生产力发展和社会生产水平的提高。（想兴办教育首先得盖个校舍）

（2）脑力劳动和体力劳动分离。（学校得有人教学生，所以得有专门脑力劳动者）

（3）文字的创造与知识的积累。（有了老师，还得有知识可教才行，这是学校产生的必要条件）

（4）国家机器的产生需要专门的机构来培养官吏和知识分子为统治阶级服务。（可以理解为学校产生的目的）

2.最早的学校

（1）美国学者克雷默认为最早的学校是公元前2500年的苏美尔学校。

（2）一般认为，我国最早的学校产生于夏朝。

（3）我国有文字记载、实物考证的学校最早出现在商朝。

3.学校文化

（1）有了学校，我们就会对学校进行适当的管理。在管理过程中，学校全体成员共同拥有的价值观念、生活状态等，就是学校文化。最早提出“学校”这一概念的是美国社会学家华勒。

（2）学校文化的构成

学校文化主要由三个层面构成：观念文化（精神文化）、规范文化和物质文化。这三大文化中，观念文化是核心。

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注意学校文化与校园文化的区别。校园文化是学校文化的缩影。所谓校园文化，指学校全体员工在学习、工作和生活的过程中所共同拥有的价值观、信仰、态度、作风和行为准则。校园文化也包含三个层面，分别是物质文化、精神文化、组织和制度文化。和学校文化相同，校园文化的核心内容也是精神文化。

二、教育制度

1.教育制度的概念

从广义上来讲，教育制度是一个国家或地区各级各类教育机构与组织的体系及其各项规定的总称。

从狭义上来讲，教育制度专指学校教育制度，也叫学制。学制，是一个国家各级各类学校的总体系，具体规定各级各类学校的性质、任务、要求、入学条件、修业年限及它们之间的相互关系。（注意，学制中不包括课程安排）

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学制是现代教育制度的核心。

2.学校教育制度具备各种制度的一般特征，其根本特征在于规范性和系统性。

3.建立学制的依据

（1）生产力发展水平和科学技术发展状况。

（2）社会政治经济制度。

（3）青少年儿童身心发展规律。

（4）人口发展状况。

（5）文化传统。

（6）本国学制的历史发展和国外学制的影响。

4.现代学制的类型

首先，现代学制最早出现在欧洲。同时，现代学制分为三大类，分别是双轨学制、单轨学制和分支型学制（分支型学制也叫Y型学制）。

（1）双轨学制

双轨制就是两条轨道，一条轨道是学术教育，培养高精尖的精英化人才；另外一条轨道是培养平民百姓的职业教育。双轨学制的代表国家是英国、法国和德国。

（2）单轨学制

单轨制就是所有的学校都是小学、初中、高中、大学一步一步来培养学生，单轨制有利于教育的普及，所有人都能去上学。单轨学制的代表国家是美国。

（3）分支型学制

刚上学的时候学的都一样，都是接受义务教育，然后慢慢出现分支。比如到了中考时，有的学生上普通高中，有的学生去上职业学校。分支型学制的代表国家是苏联和中国。

三、现代教育制度的发展

现代教育制度发展经历了三个阶段，分别是前制度化教育、制度化教育和非制度化教育。

1.前制度化教育就是只有学校，没有管理规定。只有机构，没有制度。

2. 学校教育系统的形成，意味着制度化教育的形成。

3.非制度化教育的代表观点是“教育不应再局限于学校的围墙之内”。（也就是允许在学校里对学生进行教育，但是别只在学校里教育，还要进行家庭教育、社会教育）

第三节 我国的学校教育制度

一、我国现代学校教育制度的演变

1.旧中国的学制改革

（1）我国现代学制的建立是从清末废科举、兴学校开始的。

（2）旧中国颁布的第一个学制是1902年的壬寅学制，这个学制以日本学制为参照蓝本。这个学制虽然颁布了，但是没有具体实施。

（3）1903年颁布，1904年实施的癸卯学制，这是中国近代第一个以教育法令公布并在全国施行的学制。这个学制还是以日本学制为参照蓝本。癸卯学制的主要特征是中学为体，西学为用。在癸卯学制规定中，男女不能同校。

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注意壬寅学制与癸卯学制的区别，壬寅学制颁布了但是未实施，癸卯学制既颁布了也实施了。

（4）1912年，我国颁布了壬子癸丑学制，这个学制还是学习的日本。壬子癸丑学制是由蔡元培先生主持颁布，是我国第一个具有资本主义性质的学制，与癸卯学制不同的是，壬子癸丑学制可以男女同校。

（5）1922年，我国颁布了壬戌学制，壬戌学制又被称为新学制或六三三学制（小学六年、初中三年、高中三年，简称六三三），以美国学制为参照蓝本，这是我国沿用时间最长的学制。

2.新中国的学制沿革

（1）1985年，中共中央颁布了《关于教育体制改革的决定》。《决定》规定，我国实行九年义务教育。

（2）1993年，中共中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，确定了20世纪末教育发展的总目标——基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（注意不是扫除全部文盲）；全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量；建设好一批重点学校和一批重点学科。

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基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，简称“两基”。

全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，简称“两全”。

建设好一批重点学校和一批重点学科，简称“两重”。

二、我国现行学校教育制度的结构及类型

1.我国现行学校教育制度有层次结构和类别结构之分。

2.根据层次结构区分，可以划分为幼儿教育（也叫学前教育）、初等教育（小学）、中等教育（初中和高中）和高等教育（大学）。

3.根据类别结构区分，可以分为基础教育、高等教育、成人教育、特殊教育和职业技术教育。其中，基础教育包含学前教育和普通中小学教育。中小学包括小学、初中、高中。

4.我国现行学制是由单轨制发展而来的分支型学制。