第六章 农业机械
第一节 农机机构设置
1991年之前,扶风县在农业机械管理中设有农业机械管理站和农业机械安全监理站,两块牌子一个单位,隶属于县农业局。1994年又改隶属于县农林局。编制20人,实有职工22人,其中具有技术职称者12人。属正科级全额财政拨款单位。
一、扶风县农业机械化学校
1993年之前隶属于县农业畜牧局,1994年起隶属于县农林局,属股组级全额财政拨款单位。编制8人,实有职工7人,具有技术职称者4人。
二、扶风县农业机械研究所
1993年之前隶属于县农业畜牧局,1994年隶属于县农林局。编制12人,实有职工7人,具有技术职称者5人,属股组级全额财政拨款单位。
1995年8月,扶风县撤销县农业机械管理站、县农机安全监理站、县农机化学校、县农业机械研究所,合并成立县农业机械管理服务中心,隶属于县农林局,属正科级全额财政拨款单位。中心编制50人,实有职工39人,具有技术职称者22人。2002年成立县农机技术推广站,隶属于县农机管理服务中心,对内称农机技术推广股。2009年县农机化学校(对外称校,对内称农机培训股)取得资质更名为拖拉机驾驶培训学校。有专职教师3人,教练员2人。
第二节 农机具供应与推广
1991~2010年,全县供应与推广的农机具主要品种有:大型拖拉机、小型拖拉机、小麦、玉米联合收割机、机动脱粒机、农用汽车、旋耕机、播种机、水泵、秸秆粉碎还田机、秸秆捡拾打捆机、粮食清选机、挖掘机、磨面机、饲料粉碎机、排灌机械、果园微耕机械、设施温室大棚卷帘机、畜牧机械、大拖配套犁、小拖配套犁等。
1995年,全县农机具销售1183万元,完成当年销售任务的133%。在农机具推广中,推广小麦联合收割机29台,其中自走式13台,推广施肥沟播机27台、施肥旋播机50台、精少量播种机14台;推广农田多用机84台;推广半机械化人畜两用播种机1400台、单行施肥播种机300台,推广大中型拖拉机42台。
1996年,全县销售各种拖拉机590台,机动三轮车200辆,完成销售额1169万元。共推广新型农机具626台,其中多功能农田多用机140台、精少量播种机40台、多功能旋播机126台、小麦联合收割机59台、玉米联合收割机1台、玉米秸秆还田机12台、大中型旋耕机126台。1997年,实现农机销售1160万元。
2002年,全县共推广新型农机具207台(件),实现销售收入500万元。2004年,推广农机新机具738台,农机销售收入600多万元。
2006年,扶风县紧抓国家扶持农业的政策机遇,争取到国家大型农机具购置补贴项目资金64万元,购置大型拖拉机69台、玉米联合收割机4台、农机具14台,带动全县农民群众用于农业机械的投资达到4080元。2007年,全县共争取大中型农机具补贴项目资金185万元,为农户购置补贴机具610台(件)。2008年,继续实施项目资金100万元,为群众购置补贴机具190台,其中,拖拉机70台、农具120台。
2009~2010年,扶风县共推广购置补贴机具859台(件),其中大中型拖拉机180台、手扶拖拉机163台、自走式玉米联合收割机16台、玉米小麦两用收割机54台、背负式玉米收割机1台、果园微耕机32台、温室大棚卷帘机56台、小麦捡拾打捆机18台、旋耕机87台、秸秆还田机11台、条播机28台、深翻犁46台、硬茬播种机68台,其他农机具195台(件)。
扶风县1 9 9 1~2 0 1 0年农业机械拥有量统计表
注:表中数据来源于县农业局。
第三节 农机监理
扶风县农业机械安全监督管理站,主要是负责全县拖拉机牌证核发、驾驶人考试、驾驶证核发、农机年份检审验及机车驾驶人档案管理、安全巡查、农机事故处理等业务。
1994年,扶风县农机监理部门审验合格拖拉机6362台,审验驾驶员6127名,同时做好农机安全检查监督工作,共纠正大小型拖拉机违章2640台(次)。
1996年,扶风县组织监理工作人员和技术干部下乡、进村入户,上门服务,扎实开展农机年份检审验工作,年内完成拖拉机检验任务4892台,占任务的103%,审验拖拉机驾驶员4026名。县、乡农机巡查队共查车1.085万台,纠正违章1900台(次)。1997年8月,农机部门开始管理三轮农用运输车和农用汽车,农机监理的业务量大为增加。
2001年,扶风县针对“黑车非驾”现象严重、农机安全事故较多的实际情况,由县农机中心组建绛帐、城关、法门三个农机监理分站,重点抓好“黑车非驾”专项治理和农机安全巡查监理工作。共查处“黑车”报户356台,查处无证机手培训考证329人,对223台载客三轮车拆除改装的车棚车座。全年农机检审验共检验合格机车6153台,审验合格驾驶员4281名,检审联合收割机210台。2002年,全县查处“黑车报户”362台,督促无证机手培训考证337人,对56台载客三轮车强制拆除车棚。全年共检验合格机车6757台,审验合格驾驶员5170人。
2003年,全县开展3次农机安全专项整治活动。查处黑车报户580台,督促无证机手培训考证572人,检验合格机动车7360台,审验驾驶员5517人。全年农机事故发生7起,重伤5人,死亡3人,直接损失0.28万元,较前均有下降。2005年11月,三轮农用运输车和农用汽车移交扶风县公安交警部门管理,县农机监理部门只负责拖拉机、联合收割机及驾驶员的安全监督管理。当年农机监理人员深入乡村,实行车辆检验、签字、开票、收费、喷漆喷号一条龙服务,共检验合格拖拉机3190台,联合收割机355台。
2006年,全县为大小型拖拉机换牌检验1915台,换发农机驾驶证1653本。层层签订安全责任合同书4360份,占到全县农机户的90%以上。2008年,全县共检验合格拖拉机、联合收割机2123台。考核合格驾驶员207人。开展农机职业技能鉴定,鉴定合格62人。继续开展农机安全专项整治,全县签订《农机安全生产责任书》4890份。
2009~2010年,扶风县共检验合格拖拉机2542台,检验合格联合收割机1820台,培训机手262名,考核合格驾驶员256人。两年之内在全县签订农机安全责任书7295份,签订强制停驶通知书839份。全县农机事故四项指标均控制在市控线以内。
扶风县1991~2010年农机监理及农机事故统计表
注:表中数据来源于县农业局。
第四节 农机培训
扶风县农机机械化学校承担全县各类农机技术人员的培训工作。主要培训对象是全县大中型拖拉机、各类收割机驾驶员,农机具操作手和农机修理工。1998年以后,由于全县三轮农用运输车急速增长,因而在培训工作中又增加三轮车驾驶员的培训。
农机教育培训的主要内容有:农业机械构造原理、农业机械的维修保养、农业机械的驾驶操作、交通法规、农业机械技术知识、农业机械的故障排除和安全生产常识。
1991~2010年,县农机部门每年开展农机培训8次,20年来,扶风县农业机械化学校(2009年后取得资质更名为扶风县拖拉机驾驶培训学校)面向农村、面向社会共培训各类农机驾驶员8.4万余人,培训各类农机技术人员5万余人。2004年,扶风县农业机械化学校被陕西省农业机械管理局确定为农村劳动力转移“阳光工程”培训基地。
第五节 农机经营
一、农机作业
1991年,扶风县加强农业社会化服务体系建设,为农业生产提供良好的农机作业服务。1993年,全县机械作业面积达到93.85万亩,机耕面积达到59.29万亩。其中,深耕36万亩,小麦机播46万亩,小麦机收6.41万亩,玉米秸秆还田10.73万亩。1994年,全县机耕作业面积89.47万亩,其中深耕33.27万亩;机播64.56万亩,秸秆还田11.03万亩,机收8.1万亩,化肥深施6.96万亩。1995年,全县机耕面积54.89万亩,其中深耕32.74万亩,机播65.13万亩,机械化肥深施20.01万亩,机器脱粒41.05万亩,秸秆还田30.76万亩。1996~1997年,全县实施机耕作业面积531万亩,其中深耕面积69.7万亩,机播面积105万亩,机械化肥深施72.2万亩,机械收割22.4万亩,秸秆还田42.1万亩,机械植保74万亩。
2001~2002年,全县机耕作业面积178.5万亩,机械收割面积68.9万亩,秸秆还田45.8万亩。
2006~2010年,扶风县抓住国家扶持农业的政策机遇,在全县连续几年掀起农民购置农机具的热潮,使农村农业机具大幅度增长,全县机械作业面积及机械作业水平有更高的提升。
扶风县1991~2010年农业机械作业统计表
续表
注:表中数据来源于县农业局。
二、农机经营
1991年,县农机部门农机经营总收入达到1896万元。
1995年,进一步抓好各乡镇农机站建设,全年乡镇站经营总收入达4014.6万元,纯收入为1296.2万元。其中,杏林、天度、城关、午井镇农机站达到百万元站的标准。天度镇农机站被农业部授予全国先进乡镇农机站的荣誉称号。
1996年,全县15个乡镇农机站均达到管理、服务、经营一体化的实体站要求。全县农机经营服务总收入4335万元,其中天度镇和杏林镇农机站收入均在200万元以上。
2001年,扶风县农机经营总收入跨过5000万元大关。2007年全县农业机械化水平超过92%以上,2010年全县农机经营总收入达到6870万元。
扶风县1991~2010年农机经营收入一览表
注:表中数据来源于县农业局。