第一节 灌区建设指挥机构

一、筹建期建设机构

1952年6月，山东省人民政府遵照中央军委和华东棉垦委员会的决定组建了“山东省棉垦委员会”，统一领导这一垦务工作。随后，农建二师进驻广北滨海地区屯垦，为解决垦区人、畜饮水和农业用水，决定兴办引黄灌溉工程。12月，山东省人民政府批准组建“山东省棉垦区打渔张引黄灌溉工程局”。该局全面负责此项工程的设计和施工。

冬，“山东省棉垦区打渔张引黄灌溉工程局”撤销，改为“山东省人民政府农林厅水利局打渔张引黄灌溉工程处”（直辖农林厅、水利局代行业务领导），鲁介夫任处长，蔡慧民任副处长。

1954年8月9日，山东省人民政府以鲁农乙（54）字第1349号文批准成立打渔张引黄灌区放水管理站。主要任务为保障灌溉实验用水，总结经验，以指导灌区开发后的放水管理工作。

1955年3月，山东省人民委员会以鲁办丁（55）字第466号文决定撤销山东省人民政府农林厅，分别成立山东省农业厅、林业厅、水利厅。原“农林厅水利局打渔张引黄灌溉工程处”改为“水利厅打渔张引黄灌溉工程处。

二、1956年建设机构

1956年1月6日，中共山东省水利厅党组以水组（56）字第6号文向中共山东省委农村工作部并报省委《关于急速建立并健全引黄灌溉工程局及打渔张引黄灌溉工程指挥部以便立即筹备施工的请示报告》。中共山东省委组织部、农村工作部并联合给省委写了报告。2月21日，中共山东省委总号（56）39号文批示：“省委同意省委组织部、农村工作部‘关于建立打渔张等四项大型水利工程领导机构和干部配备的意见’。兹转发你们，希即研究执行。”2月28日，中共惠民地委总号（56）46号文颁发《关于公布中共打渔张引黄灌溉工程委员会组成人选的通知》，根据省委指示，为加强党对打渔张引黄灌溉工程的领导，建立中共打渔张引黄灌溉工程委员会，由刘习斌、邢钧、刘鸣平、蔡惠民、盖裕超、李文彬、杨玉璋、李健民、李焕隆、武从礼、袁道生等11名同志组成。

1956年3月1日，中共山东省委组织部发干通字第111号文，省委常委会二月廿七日会议批准刘鸣平任打渔张引黄灌溉工程指挥部副指挥。

3月11日，中共惠民地委总号（56）56号文《关于公布邢钧等同志职务的通知》：①打渔张引黄灌溉工程指挥部，指挥：邢钧，政委：刘习斌，副指挥：刘鸣平、蔡惠民（兼）；②打渔张引黄灌溉工程政治部，副主任：盖裕超。打渔张引黄灌溉工程指挥部领导机关设在广饶县牛庄。

3月12日，中共惠民地委以（56）55号文《关于公布张勃等同志职务的通知》中称，地委研究决定如下。

（1）打渔张引黄灌溉施工指挥部：

办公室：主任张勃，副主任杨修武，文牍秘书刘星三，总务秘书杨义堂；

工程处：主任蔡惠民（兼），副主任李文彬、滕隆照、周树勋；

器材处：副主任王文玉、卢凤舞；

供应处：主任苟荣奎，副主任刘佃奎；

运输科：科长李德夫；

马车队队长：王集三；

汽车队队长：宋金元；

财务科：科长李焕龙，副科长王金凯、孙玉华；

迁占补偿科：副科长杜朋、宋振铎；

卫生科：科长王建新，副科长程观台；

卫生院：院长范维柏，政委刘馨堂，副院长侯振义；

（2）打渔张引黄灌溉工程政治部：

办公室：主任李瑶；

组织科：科长王希儒，副科长孙瑞之；

干部科：科长李健民，副科长杨克；

宣传科：科长杨玉璋，副科长马璐；

保卫科：科长孙树仁，副科长崔友堂；

劳动工资科：科长武从礼，副科长高子文；

（3）团工委：书记袁道生。

4月10日，中共山东省委（56）156号文通知中共惠民地委“同意由阎清俊兼任打渔张引黄灌溉工程指挥部党委书记，指挥部政委；刘习斌任打渔张引黄灌溉工程指挥部党委副书记。”至此，打渔张引黄灌溉工程指挥部机构升为副地专级。

5月18日，中共惠民地委组织部（56）80号文通知打渔张引黄灌溉工程指挥部党委会，经地委研究同意下列人员任职：

林家财、邵明吉为工程党委委员。

广饶民工团：盖树仁任党委书记；

泰安民工团：颜世臣任党委书记，赵杰任副书记；

临淄民工团：崔继录任党委书记，孙卿三、刘善良任副书记；

博兴民工团：周振芝任党委书记；

工程指挥部调度室：李玉友任主任；

渠首工程指挥部：刘秀峰为主住，刘明德任副主任。

5月25日，中共惠民地委组织部以（56）83号文通知打渔张引黄灌溉工程指挥部党委会，经地委研究同意下列人员的任职：

邹平民工团：魏明成任党委书记，李振兴任副书记；

寿光民工团：王绍周任党委书记，吴敬之、王昌泰任副书记；

益都民工团：魏兆启任党委书记，周英三、马翠云任副书记；

昌乐民工团：王传祥任党委书记，孙立本任副书记；

沾化民工团：陈英贤任党委书记，王左中任副书记。

6月8日，山东省人民委员会以（56）鲁水丁字第1766号文通知山东省水利厅，惠民专员公署，打渔张引黄灌溉工程指挥部、山东省人事局：“现决定山东省水利厅副厅长张次宾同志兼任打渔张引黄灌溉工程指挥部指挥，现任指挥邢钧同志为副指挥，希即知照。”张次宾1956年下半年离职去中央高级党校学习，后由山东省水利厅派王志廉副厅长接任。6月19日，山东省人民委员会以鲁人丁（56）字第313号文公布，同意将水利厅打渔张引黄灌溉工程处改为水利厅引黄灌溉工程局（即后来的山东省水科所），即日，山东省人民委员会人事局以（56）人调字第1397号文任命胡润洲为水利厅引黄灌溉工程局局长。

7月6日，中共惠民地委组织部为加强打渔张引黄灌溉工程的管理，以（56）102号文通知打渔张工程指挥部党委，对指挥部下属进行充实，任命下列人员职务：

工程处：副主任 霍延河（列周树勋之前）；

器材处：主 任 王延寿，副主任 孙世贞；

济南采购站：站长宋振铎；

工程政治部编辑室：副主任白筱溪；

一工区：主任刘明德，副主任程学书；

二工区：主任张文祥，副主任刘德录、卢凤舞。

8月23日，山东省人民委员会以（56）鲁水丁字第2523号文通知，同意建立“山东省打渔张引黄灌溉管理局”。机关驻地设在广饶县牛庄。自此，打渔张引黄灌区工程建设与灌溉管理分别运行，灌溉管理提上日程。

9月24日，中共惠民地委组织部总号（56）16号文通知打渔张引黄灌溉工程指挥部党委会，经地委研究同意：王文正任中共打渔张引黄灌溉工程桓台民工团委员会书记，王立之为副书记。

11月7日，中共惠民地委组织部以（56）185号文通知中共打渔张引黄灌溉工程委员会，经地委研究同意：吴敬之任中共打渔张引黄灌溉工程寿光民工团委员会书记，郭家森为副书记。

11月15日，山东省水利厅引黄局以（56）引秘字第55号文，将原打渔张引黄灌区放水管理站“与打渔张引黄灌溉管理局合并，经报请山东省水利厅（56）水人字第73号批准同意，放水管理人员及所有家具交管理局，即行办理合并手续。”

12月26日，山东省水利厅以（56）水计字第442号文《山东省水利厅关于打渔张引黄灌溉工程移交管理问题的通知》，将1956年已竣工工程由打渔张引黄灌溉工程指挥部移交给打渔张引黄灌溉管理局管理。通知对有关交接分工事宜详述了十条规定。

12月27日，打渔张引黄灌溉工程指挥部党委会研究决定：

一工区：韩元堂为书记，刘明德为主任，卢凤舞为副主任；

二工区：武英奎为书记，王文甫为主任，姜茂延为副书记、副主任；

三工区：王绍周为书记，纪华亭为主任，董崇兰、董仁亭为副主任。

三、1957年建设机构的调整

1957年初，山东省水利厅引黄局将打渔张引黄灌区地下水观测站移交给打渔张引黄灌溉管理局；将马家楼子、侯家辛庄两潮位站移交给山东省水文总站。4月9日，中共惠民地委总号（57）31号文通知称，为加强中共打渔张引黄灌溉工程委员会的领导，地委决定：王志廉、倪吉、于和民为中共打渔张引黄灌溉工程委员会委员。中共打渔张引黄灌溉工程委员会的常委会由：“阎清俊、刘习斌、邢钧、刘呜平、蔡惠民、王志廉、倪吉、于和民八同志组成。”

4月10日，中共惠民地委（57）20号文通知：“经地委4月2日会议决定：杨克任打渔张引黄灌溉工程肃反办公室副主任。”

5月16日，中共打渔张引黄灌溉工程委员会（57）50号文称，“为有效地加强整风运动的领导，经工程党委决定：由阎清俊、王志廉、刘习斌、刘鸣平、蔡惠民、于和民、倪吉、邵兰洲、于建民等九人组成领导小组，并由阎清俊任组长，王志廉、刘习斌任副组长，于建民任领导小组办公室主任（不设专职机构，具体事务由宣专部负责）。”5月21日，打渔张引黄灌溉工程指挥部机关召开干部大会，工程党委书记阎清俊作整风动员报告，至此，打渔张引黄灌溉工程开始了整风运动。5月22日，中共惠民地委总号（57）41号文“关于公布地委及各系统整风领导小组组成人选的通知”中，“中共打渔张引黄灌溉工程委员会整风领导小组，由阎清俊、王志廉、刘习斌、王玉华、刘鸣平、于和民、蔡惠民、倪吉、于建民、邵兰洲、王恩普等11同志组成；阎清俊为组长，刘习斌、王玉华为副组长。”

5月24日，中共惠民地委总号（57）42号文对中共打渔张引黄灌溉工程委员会机构又进行了部分调整、任命：

李健民为组织部部长；孙本章为宣传部部长。

5月29日，中共打渔张引黄灌溉工程委员会以（57）58号文公布：

（1）中共打渔张引黄灌溉工程委员会：

办公室：主任倪吉，副主任张树国、张勃；

组织部：部长李健民，副部长付静庭、孙本章；

宣传部：副部长于健民；

土工部：副部长王德林；

监察委员会：书记于和民；

工会：副主席王子珍、苗会元；

指挥部机关党委：书记邵兰洲，副书记郝玉坤；

共青团：副书记杨玉祥。

（2）打渔张引黄灌溉工程指挥部：

办公室：主任朱奎夫，副主任李瑶、白筱溪；

人事科：科长王希儒；

调度科：副主任纪天鹤、孙盛桐；

财务科：科长周子山，副科长李焕隆、于志超；

民运科：科长董洪震，副科长张延基；

运输科：科长肖汉杰，副科长李德夫；

劳动科：科长武从礼，副科长刘明亮；

保卫科：科长刘忠，副科长孙树仁；

工程处：副主任黄平、邓炳德、赵佳福；

供应处：主任田宜熙，副主任苟荣奎、孙世贞；

器材处：主任王延寿，副主任马树维、梁玉森；

卫生科：副科长于嘉钧。

（3）民工团：

泰安民工团：政委、书记赵杰，团长、副书记颜士臣；

沾化民工团：团长黄曰良，政委陈英贤；

益都民工团：政委魏兆起，团长韩生敏；

寿光民工团：政委吴敬之，团长郭家森；

昌乐民工团：政委王传祥，团长孙立平；

邹平民工团：政委魏明成，团长李振兴；

桓台民工团：政委周振芝，团长胡竹生；

普工团：政委、团长盖树仁。

上述人员以前职务同时免除，并对下列人员以前职务免除：马璐、孙远芝、孙玉华、孙世贞、杨修武、霍延河、王金凯、张百庆。

11月18日，中共打渔张引黄灌溉工程委员会召开了直属机关、打渔张引黄灌溉管理局全体干部、民工团、工区领导整风联席会议，出席大会的约有600余人。会上，由阎清俊书记作了《关于整改问题的报告》。

12月25日，中共打渔张引黄灌溉工程委员会召开直属机关全体干部大会，工程党委副书记刘习斌作反右派斗争动员报告，宣布中共打渔张引黄灌溉工程委员会和各工区由整改转入反右派斗争。

四、1958年建设机构的调整与撤销

1958年2月15日，《引黄灌溉报》以“我工程反右派斗争已取得决定性的胜利”为题，报道了斗争已取得重大“胜利”并称，“目前斗争在深入发展，广大职工群众，都充满信心和决心，把反右派斗争进行到彻底胜利。”

3月24日，中共打渔张引黄灌溉工程委员会以（58）019号文公布：杜彭任中共打渔张引黄灌溉工程委员会审干办公室副主任（列杨克之前）；赵佳福、孙树仁兼任中共打渔张引黄灌溉工程委员会肃反领导小组办公室副主任。

4月20日，中共打渔张引黄灌溉工程委员会将部分工程下放到当地各县。一干灌区土方工程由博兴组织劳力施工。该县成立施工指挥部，由许明村任政委，陈光亭任指挥，陈子房、同献武任副指挥。全县抽调2万多劳力，从5月1日动工，予10月底全部竣工，共完成土方350万立方米，工日210万个。

4月25日，中共打渔张引黄灌溉工程委员会以（58）030号文通知，惠民地委指示：尚子芳任中共山东打渔张引黄灌溉工程委员会书记兼指挥部政委。

5月10日，中共惠民地委（58）74号文通知，经地委常委5月4日会议研究决定：对下列人员任命：

（1）打渔张引黄灌溉工程指挥部

张延基：计划工程处副主任；

车遵义：财务科副科长；

孙立平：四工区主任，参加工区党委委员；

肖汗杰：器材供应处副主任；

王文玉：器材供应处副主任兼采购组组长；

崔友堂：保卫科副科长；

王德林：四工区党委书记，参加中共打渔张引黄灌溉工程委员会为委员。

（2）中共打渔张引黄灌溉工程委员会：

孙本学：党委委员；

陈英贤：党委委员；

周子山：党委委员。

（3）打渔张引黄灌溉管理局：

石云霄：温楼所所长；

赵万福：杨斗所所长；

武英奎：人事科科长，并为打渔张引黄灌溉管理局党委委员。

上述人员以前职务同时免除。

5月24日，中共山东省委农村工作部，山农干第（58）019号文批复，6月10日中共惠民地委以第（58）089号文通知：

邢钧任惠民专区水利建设指挥部政委，兼中共打渔张引黄灌溉工程委员会副指挥。

尚子芳任中共打渔张引黄灌溉工程委员会书记，免去其中共惠民地方监察委员会书记职务。

6月12日，中共山东省委农村工作部以山农干（58）024号文批复，省委同意，于和民任中共打渔张引黄灌溉工程委员会副书记，免去其中共打渔张引黄灌溉工程监察委员会书记职务。

6月24日，中共惠民地委（58）第05号文通知，经地委研究同意，下列人员任打渔张引黄灌溉工程北灌区分部（即韩墩灌区）下属单位职务：

党委办公室：副主任李瑶；

办公室：主任李复生，副主任王建民；

保卫科：科长朱木，副科长崔友堂；

劳动科：科长杜彭；

卫生科：科长王健新；

财务科：科长李焕隆，副科长晋瑞卿；

计划工程科：科长崔奎双，副科长李文彬、纪天鹤、王爱民；

器材供应科：科长马树维，副科长成延鹏、孙同礼；

工会：副主席刘玉书；

一工区：党委书记韩元堂，主任刘明德，副主任董仁亭；

四工区：党委书记王德林，主任孙立平，副主任卢凤舞。

7月22日，中共打渔张引黄灌溉工程委员会反右派运动，先后确定了“右派”计58名，并对他们进行了斗争，“右派分子”占人数的2.88%，其中党内“右派”6人。

8月6日，打渔张引黄灌溉工程机构最后调整情况：

（1）中共打渔张引黄灌溉工程委员会：办公室、组织部、宣传部、监委会、共青团委、基层工会、编辑室、机关总支。

（2）打渔张引黄灌溉工程指挥部：办公室、工程处、器材处、财务科、保卫科、劳动科、工地医院、一、二、三、四工区，寿光、沾化、博兴、桓台四个民工团、石村加工厂。

现有人员1559名，其中管理干部779名，工程技术人员187名，医务技术干部131名，勤杂、警卫人员29名，技术工人433名。

8月底，打渔张引黄灌溉工程的整风第四阶段基本结束，业经13个月的整风运动宣布胜利结束。

9月3日，中共山东省委发总号（58）356号文批复，“省委同意撤销中共山东打渔张引黄灌溉工程委员会，于电到日起停止办公”。

1958年，打渔张引黄灌溉工程指挥部根据上级指示，对本灌区未完农渠工程下放各县施工，博兴县负责施工二干以西的一、二、五、七支所属农渠、农沟和总干一、三、五支，乔庄支渠所属的农沟土方任务。同年，由博兴民工团施工完成二干下游、五干渠和一干土方工程。