水是生命之源、生态之基、生产之要，然而，水资源短缺、水污染严重、洪涝灾害、水土流失是我国面临的基本国情和水情，随着经济社会的快速发展和城市化的刚性增长，水资源短缺、水污染日趋严重、用水工程设施不足等问题会越来越突出，涉水事务管理能力建设的理论方法研究，是目前亟待加强的重要课题，尤其是水务市场化的发展，社会涉水事务的有序、安全、高效建设和管理已成为关注的重点。
