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一、 风险评估的目的和任务
(一) 评估的目的
风险评估的目的是全面、准确的了解突发公共卫生事件现状及组织机构的应急处置工作的现状,发现存在的问题及可能的危害,为最终有效开展风险沟通、科学处置突发公共卫生事件提供依据。以风险评估为基础,最终需要开发和制定三套准备计划来指导社区进行风险降低活动:危害降低计划(减少暴露);脆弱性降低计划(减轻后果);应急准备计划(增加响应和恢复能力)。
(二) 评估的任务
风险评估是一个组织机构有效处置突发公共卫生事件的重要步骤,可以使决策者对其医疗救援、疾病控制业务工作或卫生应急思路有更深刻地认识。风险评估的主要任务有:
1.确定风险沟通的紧迫性和风险沟通的对象、内容和方式。
2.了解面临的各种风险,明确主要的威胁、重要的医疗卫生资源及本身的弱点。
3.评估风险发生的概率和可能带来的负面影响,即评估哪些威胁出现的可能性较大,造成的影响也较大,哪些威胁出现的可能性较小,造成的影响可以忽略不计等。
4.确定医疗卫生机构、卫生应急处置工作相关部门和公众承受风险的能力。
5.确定风险消减和控制的优先等级。
6.明确通过采取哪些医疗卫生措施,防止哪些威胁出现,如何防止公众恐慌,保证公众健康和生命安全,以推荐风险消减对策。
7.进一步分析风险是如何随时间变化的,将来应如何面对这些风险。