2．形成以企业为主体的创新机制

2006年1月，时任深圳市委书记李鸿忠在全国科学技术大会上的发言引起较大反响，“深圳的4个90%”第一次在政府文件里正式提出，即90%以上的研发机构、90%的研发人员都在企业，90%的研发经费来自企业，90%的专利是由企业申请。通过政府的政策引导，科技资源匮乏的深圳依托经济特区的集聚优势，以企业为主体的创新机制逐渐形成。这是深圳高新技术产业迅猛发展的主导力量。

（1）由企业主导技术创新体系建设

受计划经济体制的影响，我国的技术创新决策相当长的一段时期是由政府主导的。我国主要的创新活动多集中在高等院校、科研机构，企业尚未成为自主创新的主体，企业数量和企业实力也不足以支撑各类创新活动，而高校的科研成果由于脱离市场需求，也很难转化为现实生产力。政府主导技术创新的最大问题就是技术成果脱离市场的需求，这个弊病非常突出。

那么，技术创新究竟应该是由政府主导还是由企业主导呢？实践证明，由于技术创新具有非常大的不确定性，到底是哪一种技术能够取得突破，哪一种创新产品是市场所需要的，只能依靠企业在市场上不断地尝试，由市场做裁判员，筛选和决定哪个技术研发方向是正确的。所以，企业是技术创新的主导力量，也是技术创新活动的实施者和受益者。当企业成为技术创新的主体，创新活动才会有效率，才能最大限度地把科技与经济“两层皮”结合在一起，才会把科技转化成现实生产力，促进社会的繁荣和进步。

我国科技体制改革不断深入，技术创新体系的导向逐渐由过去政府主导转变为由企业主导，并构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这个思路不仅由国家“十一五”规划明确提出，2006年颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》进一步将其作为中国特色国家创新体系建设的突破口，党的十八大报告再次明确要着力构建这种技术创新体系。

经过多年的经济建设，无论是社会资金和人才储备，还是企业数量和综合实力，我国企业已经具备成为创新主要参与者的能力、实力。而且，我国社会主义市场经济已初具规模，各类需求层出不穷，也为企业成为创新主体创造了适宜的发展环境和肥沃的土壤。随着大量科学技术不断涌现，也让适应市场发展的企业大展拳脚成为可能。

以市场为导向是确保企业作为主体参与创新，并保持长期活力的基础。创新的本质是不断满足各类需求，而发现需求、满足需求正是市场经济之所长。以市场为导向，能够吸引大量企业参与其中，通过竞争来激发全社会的创新能力；同时，市场将进一步发挥对各类资源的有效配置作用，确保中国特色社会主义总目标的实现。

综观世界发达国家，主导性的技术创新无不依赖于企业。比如，埃隆·马斯克成为硅谷连续创业的新版旗帜人物。他研制出特斯拉电动汽车，完成了私人公司发射火箭的壮举，打造出世界最大的网络支付平台，作为特斯拉、太空探索技术公司（SpaceX）以及贝宝公司（PayPal）三家公司的创始人，被誉为“把世界甩在身后的人”。在发达国家，中小型企业的技术创新也显得格外活跃，技术创新成果的80%来自于中小型企业。

作为改革开放的窗口，深圳培育了一大批敢为人先的企业家，他们在科研项目选择、技术路线确认、市场策略决策方面发挥着主导作用。他们根据市场需求确定技术研发的方向，组织科研团队不断创新产品，再将新产品投放到市场。又根据市场反应、反馈信息，不断升级迭代、改善产品。这种决策由于贴近市场的需要，所以效率很高，促进企业成为技术创新真正的主导者。

比如，作为全球较为顶尖的无人机飞行平台和影像系统自主研发和制造商，大疆创新始终以领先的技术和尖端的产品为发展核心，从最早的商用飞行控制系统起步，逐步研发推出了ACE系列直升机飞控系统、多旋翼飞控系统、筋斗云系列专业级飞行平台、多旋翼无人机、三轴手持云台系统等产品，填补了国内外多项技术空白，成为全球同行业中领军企业。大疆创新以“飞行影像系统”为核心发展方向，通过多层次的空中拍摄方案，带给人类全新的飞行感官体验。2019年7月18日，中国电子信息百强企业名单发布，大疆创新位列第五十二位。

在深圳，这种企业主导技术创新决策的案例比比皆是。由于企业成为创新决策的主体，这里处处涌动着创业、创新的激情，并催生出一批颇具规模的高科技产业群体，以及自主决定技术创新方向的中小企业。

2019年，全球PCT专利申请量前10位的公司有两家来自深圳，分别是位列榜首的华为和排名第五的中兴。迈瑞医疗、普门科技、奥比中光、云天励飞、优必选等创新活力十足、高成长性的明星企业也成为各自领域的“小巨人”。

深圳创新企业队伍不断壮大，2019年国家高新技术企业新增数达2500余家，总量达1.7万家，居全国大中城市第二。

（2）旺盛的市场需求是创新的根本动力

旺盛的市场需求是我国科技创新的根本动力。满足人民的美好生活需要是技术创新的目标，是创新价值得以实现的最终环节。随着经济规模不断扩大，我国国内消费市场规模加速增长，从最初的自行车、手表和缝纫机，到电视机、电冰箱、洗衣机，再到现在的手机、电脑、新能源汽车，消费成为产业结构升级、国民经济结构变革的基本力量，对我国科技进步起到决定性的带动作用。

新兴的消费理念和消费需求带动新技术、新产业的快速成长。日趋激烈的市场竞争激发了企业的创新动力；巨大的市场规模和多样化的细分市场，为企业差异化创新和发展提供了空间和市场机遇。

正是由于企业抓住了市场的需求，深圳本土企业群体在市场经济大潮中奋勇搏击，成就了一大批知名的企业。

腾讯就是其中一家最具代表性的创新企业。它成立于1998年，是我国最大的互联网综合服务提供商之一，也是我国服务用户最多的互联网企业之一。腾讯从研发即时通信工具起步，2002年3月，QQ注册用户数突破1亿大关。2003年8月，腾讯推出QQ游戏，再度引领互联网娱乐体验。微信软件2011年正式上线，它拥有比以往任何沟通工具都优越的功能，并衍生出了一系列很实用的功能应用。如今腾讯致力于多元化的数字服务，包括社交和通信服务QQ及微信、社交网络平台QQ空间、腾讯游戏旗下QQ游戏平台、门户网站、腾讯新闻客户端、腾讯视频等。

《福布斯》杂志曾这样评价：“深圳是自发性创新的代表，开放的经济格局及市场经济先行一步，使创新成为企业的内生动力。”深圳一些知名科技企业茁壮成长，成为中国企业参与国际竞争的先锋。在激烈的市场竞争中，一批具有国际竞争力的创新型龙头企业脱颖而出，迅速崛起，与此同时，高成长性的创新型中小企业不断涌现。“无形之手”推动企业创新跟着市场前行，助力企业向全球创新链、价值链的上游攀升，创造出一个又一个创新创业的奇迹。