职工参与管理 企业欣欣向荣
——上海千家企业实行厂长负责制出现生动可喜变化
上海市1275家实行厂长负责制的企业,正在出现一个可喜的变化:工厂职工参与管理的积极性大大提高,工人当家做主的主人翁精神得到发扬。许多工厂出现“厂兴我荣,厂衰我耻”,尽主人责任,同心同德办好企业的生动景象。
上钢五厂带钢分厂冷轧车间去年五六月份生产下降,眼看要影响全年生产任务的完成。车间职工发现后,主动组织六位代表进行调查,从设备、管理、分配、干群关系、劳动组织等五个方面提出四十多条建议,并和厂长进行了民主对话,不仅沟通了思想,还解决了一些生产难题。结果干群同心同德打好冷轧生产翻身仗,十月份,月产就创造了去年前九个月的月产最高纪录,扭转了生产被动局面。
像上钢五厂带钢分厂这样的事例,在上海实行厂长负责制的企业中已不鲜见,不少工厂还创造了许多职工参与管理的新渠道,如厂长询事会、民主接待日、民主监督箱、职工恳谈会、决策研讨会、献计献策等,职工代表大会制度也普遍得到健全和加强,民主管理的内容更加丰富充实。
实行厂长负责制,职工们开始意识到每个职工的经济利益不仅取决于整个国家的经济发展,而且关键是取决于企业经营管理的好坏、经济效益的高低和本人贡献的大小,这种物质利益的动因使职工对企业的关心,从过去较注重福利,发展到企业的经营、效盆、管理等生产领域。江南造船厂在实行厂长负责制后,正巧遇到国际船舶市场不景气,企业生产发生困难。以往这种情况是厂长一人急,现在是全厂职工大家急。厂职代会组织职工代表对工厂经营状况进行调查,提出要协调好修造和经营之间的关系,大力发展横向经济联系,做好“联营”工作等建议,为工厂提高效益打开了思路;去年职代会又对工厂的经营方针进行调查,提出了要彻底解决企业的转轨变型问题,重点要把修船和多种经营促上去。职代会还请职工代表把调查意见拿到厂级干部中心组学习会上作专题报告,受到厂长们的重视。三年来,这家厂的职工就经营管理、生产技术等问题进行了八次专题调查,一共召开五十多个座谈会。据有关部门统计,前年一年,在上海实行厂长负责制的企业中,职工提出生产经营方面的提案达七万八千多条,其中一半以上已得到实现。
工厂职工积极参与管理,使厂长的决策提高了透明度。英雄金笔厂厂长赵松生为适应国内外自来水笔激烈竞争的形势,决定大力开发新产品,为实现这一目标,他先后采取建立厂长联系箱、职工恳谈会、职工咨询组等形式,发动职工参与产品开发的决策,这样不仅加深了职工对发展新产品与工厂生存之间关系的认识,而且激发了积极性。职工们一方面提出产品质量上等级的意见,一方面人人动手收集信息。有的职工在市场看到一种新颖笔,马上买来拿到厂部给厂长做参考。三年来,这个厂先后开发了被国际上称为“新三笔”的微孔墨水笔、宝珠笔和脉动式细芯笔,使产品门类和品种比以前增加一倍。质量上,在继100型金笔赶上和超过“派克”51型后,50型高依笔又赶上和超过了“派克”45型,拓宽了国际市场的销路。三年来,全国笔类行业生产萧条,而这个厂的产值和利润达到年递增10%以上,名优产品产值率达到95%,“英雄”金笔供不应求。赵松生深有体会地说:厂长权力越大,越要搞好民主管理,只要群众和厂长想到一起了,厂长决策才能得到落实。
实行了厂长负责制,职工民主评议干部的制度也得到了推广。华光啤酒厂去年五月份一实行厂长负责制,厂长就请职工代表对全厂四十多名中层干部进行评议,并根据群众意见,把群众推荐的四位能力强、有威信的同志充实到机修、检验等重点部门的领导岗位,使干部队伍充满生机,群众很满意。吴淞煤气厂、上钢五厂、上钢一厂、电车修配厂等一批企业还实行对干部信任投票,凡不称职的干部,职工有权建议主管部门解聘,对干部实行了较有效的监督。
1988年1月5日
《人民日报》(海外版)“经济时评”:
工人还是企业的主人
“中国企业已普遍实行厂长负责制。厂长说了算,那么工人还是企业的主人吗?”有些海外人士提出过这样的问题。今天本报刊载的在上海一千多家实行厂长负责制企业里,工人踊跃参与管理的事实,清楚地表明:厂长负责制与工人当家作主并不矛盾,工人的主人地位不仅没有削弱而且真正得到了加强。
改革,使工人把自己同企业的利益和命运紧密地联系在一起,工人主动参与管理,当仁不让,这就是工人当家作主的一个重要标志,他们在改革的大潮中,焕发出无穷的创造精神,开辟各种参预管理的渠道,如厂长询事会、民主接待日、民主监督箱、职工恳谈会、决策研讨会等等,使工人对企业的关心,更自觉地上升到过问企业的经营管理和经济效益,人的积极性用在了刀刃上。这是一个质的飞跃,也是工人的主人地位真正加强和稳固的表现。
厂长说了算,是指厂长有经营决策权、指挥权,与厂长负责制相配套的改革措施还有民主评选厂长、民主评议厂长。这意味着厂长必须是工人拥戴的人,厂长在决策上,除了他作为企业职工的一员,拥有自己那一份主人权利外,还要集中广大工人的智慧,体现广大工人的意志,代表职工对企业行使统一协调管理的职责。其中既包含着职工的信赖,也包含着职工的监督。任何一位厂长都不能脱离广大职工的意愿,随心所欲。这正是改革从人与人的根本关系上和思想观念上给企业带来生机的一个动因。