第二章 政府公共服务绩效评价指标体系构建

绩效评价指标体系是政府公共服务绩效评价的前提，公共服务绩效的复杂性决定了绩效评价指标体系的层次性、综合性和系统性。本部分将阐释政府公共服务效率与公平取向以及民生导向下的效率与公平价值融合，分析该取向在政府公共服务绩效评价框架中的价值选择；整合构建一个以效率绩效、效果绩效和公平绩效为支撑的政府公共服务绩效评价的理论框架；基于政府公共服务活动逻辑模型，从公共服务投入、产出和结果三个维度，具体设计基础教育、社会保障、医疗卫生和环境保护四类与民生高度关联的公共服务绩效评价指标体系。