第三节 党的独特优势的增强路径
应该说，党的独特优势只能代表过去，我们决不可以忘乎所以地躺在独特优势的“功劳薄”上睡大觉，而必须一切从零开始，从头再来，为保持和发挥好党的独特优势而不懈地努力奋斗。同时必须不断增强党的独特优势的正能量。党的执政地位既不是一蹴而就的，更不是一劳永逸的。因为党的执政地位事实上也处于激烈的竞争之中。为了保持与保护、增强与发挥好党的独特优势，必须安装一套威力强大的“杀毒软件”。
一 讲学习：不断增强党的理论优势
思想上建党是中国共产党人对马克思主义建党学说的重大贡献。通过讲学习，掌握好科学理论、研究好科学理论、宣传好科学理论、发展好科学理论。
通过讲学习，不断给科学理论增添新的元素，把中国共产党和人民群众丰富的社会主义改革、社会主义现代化建设的实践经验上升为对客观规律的认识，进而不断丰富与发展理论。列宁说过，“我的朋友，理论是灰色的，而生活之树是常青的。”[46]如果理论不发展，变为一种僵化的东西，就不能指导活生生的社会实践。所以，共产党人固然要运用马克思主义的基本原理、精神实质与贯穿于其中的立场、观点、方法，研究探索解决本国革命和建设中的实际问题，用马克思主义理论之“矢”射本国革命与建设实践之“的”。“但是，任何国家的共产党，任何国家的思想界，都要创造新的理论，写出新的著作，产生自己的理论家，来为当前的政治服务，单靠老祖宗是不行的。”[47]
通过讲学习，切实做好学以致用这篇大文章，理论联系实际，继续解放思想。解放思想如果不与时俱进，再选进的思想也会变成保守的思想。所以说解放思想只有进行时，没有完成时；贯彻好党的思想路线，党员干部想问题、做决策、做工作，都要一切从实际出发，不能从自己的主观愿望出发，不能从自己的善良动机出发，不能从上级的指示出发，不能从别人的经验出发，不能从“本本”出发。而要一切从实际出发，就必须深入实际开展周密细致的调查研究；要坚持实事求是，还必须做到理论联系实际，把理论成果与调查研究成果转化为党的路线方针政策，转化为党员干部的能力与素质。胡锦涛说：“我们要深刻认识学习贯彻中国特色社会主义理论体系、用马克思主义中国化最新成果武装全党的重要性和必要性。要通过扎扎实实的学习，使理论武装成效切实转化为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定意志，转化为对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念，转化为运用科学理论分析和解决问题的实际能力，转化为推动科学发展、促进社会和谐的过硬本领，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，做到高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。”[48]唯其如此，才能发挥出党的思想路线的优势。习近平说：“我们做的事是前无古人的，我们要学马列主义，但马列主义经典著作不能给出解决现实问题的现成答案，只能运用它的原理、立场、观点、方法，通过自己的摸索、咀嚼、创新来提出答案。”[49]
通过讲学习，让党的思想政治工作入耳、入脑、入心。用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人，做好群众的思想政治工作。思想政治工作只有因时制宜、因地制宜、因人制宜、因事制宜，只有坚持以人为本的原则，才能不断增强生命力、亲和力与公信力。科学理论只有不断学习、深入理解、系统掌握、切实运用，潜在的优势才能不断转化为现实的优势。“我们说改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作。中央认为，从原则上说，各级党组织应该把大量日常行政工作、业务工作，尽可能交给政府、业务部门承担，党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部的使用以外，要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。如果一时还不能完全做到这一点，至少也必须把思想政治工作放在重要地位上，否则党的领导既不可能改善，也不可能加强。”[50]
二 讲标准：不断增强党的队伍优势
只有高质量的队伍，才有高水平的政党。建设好党员队伍与党的干部队伍，是发挥党的队伍优势的基础性工程。
通过讲标准，不断提高新党员的素质。党章规定的党员标准，是发展新党员的基本要求。如果让一批落后分子滞留党内，或者放任党内腐败现象泛滥、庸俗风气横行，党的健康细胞就会退化。所以党的队伍必须不断地吐故纳新。强化队伍优势就是要不断更新党员成分，时时补充新鲜血液。严把党员队伍的“入口关”，遵循“严进宽出”的方针，成熟一个，发展一个，“宁肯少些，但要好些”。胡锦涛说：“要把好党员队伍入口关，加强思想上入党教育，重视党员质量，成熟一个发展一个，努力把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。”[51]对于不合格党员，则要拓宽其出口渠道。
通过讲标准，不断激发党员队伍的生机与活力。党章规定的党员标准，是每一个党员日常的行为准则。不断激活体内细胞，让整个党员队伍充满生机与活力。党组织教育党员、管理党员、监督党员都是从严治党的重大政治课题。我们要本着“从严治党”的方针，加强对党员干部队伍的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，发挥好党组织的“大熔炉”作用。如果把党员比喻为一块生铁，党组织生活就像一只熔炉，生铁必须放入熔炉煅烧，锤炼，滓火，再锤炼，才能去除杂质。党员的成长也是这样，必须经过严格的组织生活，去除思想上存在的各种非无产阶级思想与作风。只有这样，党的队伍优势才能持续增强与有效发挥。
三 讲理想：不断增强党的目标优势
通过讲理想，提升党员干部的精气神。一个人一旦失去了前进方向和奋斗目标，必然出现精神懈怠和身心疲惫。一旦明确了前进方向和奋斗目标，就会精神抖擞，一往无前。要坚定我们的理想信念，必须加深对马列主义的理论信仰，信仰不坚定是信念动摇的根本原因，所以必须夯实理想信念的根基。“树立正确的世界观和人生观，无论过去、现在和将来，对于每一个干部和党员来说，都是首要的问题。”[52]
通过讲理想，激发党员干部攻坚克难的信心。把远大目标合理分解。教育党员干部既要仰望星空，又要脚踏实地；既要放眼世界，又要胸怀祖国；既要大处着眼，又要小处着手；既要抬头看路，又要埋头拉车。中国古人说得好，“志当存高远”。一个人是这样．一个政党也是这样。邓小平说：“我们共产党人的最高理想是实现共产主义，在不同历史阶段又有代表那个阶段最广大人民利益的奋斗纲领。因此我们才能够团结和动员最广大的人民群众，叫做万众一心。有了这样的团结，任何困难和挫折都能克服。”[53]
四 讲初心：不断增强党的宗旨优势
通过讲初心，不断强化立党为公、执政为民的意识。如果不是全心全意为人民服务，而是全心全意为自己谋利益，或者全心全意为人民币服务，执政党就会失去人民群众发自内心的支持与拥护。强化宗旨优势就要针对不同层次人民群众变化了的新需求开展有效服务、贴心服务、优质服务。新时期要履行好党的宗旨，要为人民掌好权，用好权，利用国家政权的力量真正为人民办实事，办好事，最重要的是制定与贯彻执行好党的正确的路线方针政策，搞好重大问题决策。为人民服务也体现在每个党员干部的一言一行上，反映在为具体的群众排忧解难，扶危济困，惩恶扬善方面。为人民服务还体现在充分发挥人民群众的主观能动性和创造精神，保证人民群众依法管理好自己的事情，实现自己的愿望和利益上。
通过讲初心，进一步强化党统揽全局的意识与能力。正确处理好不同群众之间的利益矛盾。坚决维护最广大人民群众的根本利益，想问题、做决策都要从最广大人民的根本利益出发；特别关注弱势群体的特殊利益，他们虽然人数不占多数，但利益格外脆弱，经不起任何折腾。高度警惕既得利益集团为非作歹。防止他们依仗特殊的政治经济社会地位，凌驾于国家法律与制度之上，成为社会权贵阶层。
五 讲规矩：不断增强党的组织优势
习近平说：“我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。”[54]
通过讲规矩，更好地贯彻执行好党的民主集中制原则，切实发扬党内民主，既保障党员民主权利不受任何侵犯，又通过民主渠道充分发挥党员群众参政议政的积极性与智慧。切实维护中央权威，保证中央政令的畅通与全党意志的凝聚，特别要反对地方、部门、行业的“保护主义”。
通过讲规矩，不断加强党员干部队伍的组织性纪律性。党的纪律是全党的行动准则，是维护党的团结统一与保持党的纯洁性的有力武器。必须做到“纪律面前人人平等”，不平等的纪律何以服人？越是名大位高权重之辈，执行纪律越要严格要求，才能做到令行禁止。切实加强党的纪律的监督检查，自觉性能约束一部分自觉的人，而约束不了原本不自觉的人，所以还得靠外力的强制。如果党内政治生活不民主，领导人搞家长制，就会肌体退化。如果自由主义泛滥，中央失去权威，就会变成一盘散沙。正如习近平所说，“如果党的政治纪律成了摆设，就会形成‘破窗效应’，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’。”[55]
通过讲规矩，进一步强力推进依法治国的进程。习近平说：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。”[56]政策治国、运动治国、能人治国，都是执政党不够成熟的表现。
六 讲正气：不断增强党的作风优势
自我革命，首先“革”党员干部思想上形形色色非无产阶级思想的“命”。切实有效开展党内的批评与自我批评，抑制党内歪风邪气的滋长。领导干部要做好诚恳地、恰如其分的自我批评，这是开展正确批评与自我批评的必要前提。否则，既不能诚恳地接受别人的批评，也不敢理直气壮地去批评别人。要广开言路，既要善于听取别人的当面批评，也要善于听取别人的背后议论。有些背后的意见恰恰是真知灼见。要敢于和善于开展同志间的相互批评，真正的朋友是“诤友”而不是“酒肉朋友”。
自我革命，其次“革”党政机关和企事业单位林林总总不正之风的“命”。在开展相互批评时，既要讲原则的坚定性，又要讲策略的灵活性。如果党内片面地追求一团和气，看见不正之风和歪风邪气不斗争、不批评、无动于衷，党内的正气就会下沉，歪风邪气就会上升，正能量就会消减，负能量就会井喷。如果党放弃了相互批评，不良思想意识就会乘虚而入侵蚀党的健康肌体，各种细菌病毒就会肆无忌惮乘机兴风作浪。全党同志都要提高对相互批评重要性的认识，这不是“作秀”，而是防止和抵御各种“细菌”“病毒”侵害与感染的有力武器。
自我革命，再次“革”党政机关和一切权力部门腐败现象的“命”。深入开展廉政建设与反腐败斗争。腐败是政权的衍生物，只要政权存在，腐败就如影相随，不可避免。但是，通过卓有成效的反腐败斗争，人民政权可以把腐败现象减少到最低程度。党内决不允许有腐败分子的藏身之所，就要持续不断开展反腐败斗争，做到“无禁区、全覆盖、零容忍”。人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。
七 讲政治：不断增强党的根基优势
我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。“什么叫政治？从根本上说，政治问题主要是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。”[57]
通过讲政治，进一步加强党的队伍的自身团结与统一。中国共产党有9000多万党员，党的自身团结统一、步调一致是各项事业取得胜利的必要条件。邓小平说：“根据我长期从事政治和军事活动的经验，我认为，最重要的是人的团结，要团结就要有共同的理想和坚定的信念。”[58]
通过讲政治，进一步密切党同人民群众的联系。胡锦涛说：“密切联系群众还是脱离群众，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。”[59]人民群众坚定支持是我们党战无不胜的力量源泉。但是人民群众对我们党的支持与拥护不是无条件的，而是有条件的。只有一切为了群众，才能一切依靠群众。因此，能否满足人民群众的需求就成了我们党能否保持与发挥独特优势的关键之所在。如果共产党的党员干部尤其是各级领导干部不密切联系群众，不接地气，而是眼睛向上，趋炎附势，只会密切联系更高的领导，政党就会变成投机政客的集聚地。强化根基优势就是要更好地联系群众，得到群众的支持与拥护。江泽民提出：“只要我们党总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民根本利益，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。”[60]这里用了“只要……就……”这样的条件句，正确回答了“怎样能得到人民群众支持与拥护”的问题。也就是说，只要中国共产党真正当好了“三个代表”，就一定能够得到人民的支持，中国共产党的根基优势也才能真正得到发挥。
[1] 习近平：《始终坚持和充分发挥党的独特优势》，《求是》2012年第15期。
[2] 温济泽主编：《马克思恩格斯列宁斯大林论思想方法和工作方法》，人民出版社1984年版，第5—6页。
[3] 《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第111页。
[4] 《列宁选集》第4卷，人民出版社1995年版，第299页。
[5] 《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第26页。
[6] 《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第121页。
[7] 《江泽民论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第286页。
[8] 《马克思恩格斯选集》第2卷，人民出版社1995版，第636页。
[9] 《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第191页。
[10] 《江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编》，中央文献出版社2004年版，第137页。
[11] 《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094页。
[12] 《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第63—64页。
[13] 《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第300页。
[14] 中共中央宣传部编：《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》，学习出版社2000年版，第11页。
[15] 《毛泽东文集》第3卷，人民出版社1996年版，第305—306页。
[16] 《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第137页。
[17] 《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第12页。
[18] 《习近平谈治国理政》第2卷，外文出版社2017年版，第50页。
[19] 《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1096页。
[20] 《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第28页。
[21] 《列宁全集》第7卷，人民出版社1959年版，第316页。
[22] 《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第36页。
[23] 《毛泽东文集》第7卷，人民出版社1999年版，第162页。
[24] 《江泽民论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第337页。
[25] 《江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编》，中央文献出版社2004年版，第485页。
[26] 《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1096页。
[27] 《习近平谈治国理政》第2卷，外文出版社2017年版，第185页。
[28] 《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094页。
[29] 《习近平总书记重要讲话文章选编》，中央文献出版社2016年版，第179页。
[30] 《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第364页。
[31] 《习近平总书记重要讲话文章选编》，中央文献出版社2016年版，第43页。
[32] 《习近平总书记重要讲话文章选编》，中央文献出版社2016年版，第154页。
[33] 《习近平谈治国理政》第2卷，外文出版社2017年版，第329页。
[34] 《习近平总书记重要讲话文章选编》，中央文献出版社2016年版，第171—172页。
[35] 《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第332页。
[36] 《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第22页。
[37] 《江泽民论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第36页。
[38] 《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第9页。
[39] 《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第15页。
[40] 《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第377页。
[41] 《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第75页。
[42] 《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第511页。
[43] 《邓小平西南工作文选》，中央文献出版社2006年版，第222页。
[44] 《邓小平文选》第1卷，人民出版社1994年版，第222—223页。
[45] 《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第387页。
[46] 温济泽主编：《马克思恩格斯列宁斯大林论思想方法和工作方法》，人民出版社1984年版，第34页。
[47] 《毛泽东文集》第8卷，人民出版社1999年版，第109页。
[48] 《胡锦涛文选》第3卷，人民出版社2016年版，第13—14页。
[49] 《习近平总书记重要讲话文章选编》，中央文献出版社2016年版，第339—340页。
[50] 《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第365页。
[51] 《胡锦涛文选》第3卷，人民出版社2016年版，第580页。
[52] 《江泽民论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第169页。
[53] 《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第190页。
[54] 《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第5页。
[55] 《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第4页。
[56] 《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第6页。
[57] 《江泽民论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第193页。
[58] 《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第190页。
[59] 《胡锦涛文选》第3卷，人民出版社2016年版，第199页。
[60] 中央文献研究室编：《十五大以来重要文献选编》（中），人民出版社2001年版，第1206页。