
八 结论
尽管现在印度、缅甸、泰国、柬埔寨、老挝和越南之间已经签署了很多行动计划,例如环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议、南亚自由贸易区、亚太贸易协定、恒河-湄公河计划,以及其他许多区域和次区域行动计划。孟中印缅经济走廊如果能够有各方强有力的政治决心,也能够成为另一个非常有前景的行动计划。孟中印缅经济走廊在贸易、交通、旅游业、传统安全和非传统安全合作方面都具有巨大的潜力。最重要的是,孟中印缅经济走廊中的一些内陆地区将会变成互联互通的节点,无论这种节点是贸易、交通还是旅游的节点,都将会减少该地区的贫穷和落后,并使这一地区成为印度洋和太平洋之间的桥梁。
随着印度“东向政策”不断扩大范围,孟中印缅经济走廊将会是另外一个整合政策的领域。特别是考虑到印度东北内陆和不发达地区的发展问题,印度当然需要学习中国开发其西南地区并使其与东盟相连通的经验。新德里是否已经准备好摈弃其对东北地区的敏感而转向发展这一地区的经济?中国和东盟之间以及印度和东盟之间的巨大贸易量是否能够渗透到中国西北地区和印度东北地区?所有这些问题的答案都是肯定的,我们必须将边界视作门户而不是障碍或是缓冲地带。
随着中国和印度都与东盟签订了自贸区协议,这一地区的基础设施的蓬勃发展就更为重要了。“二战”时期的史迪威公路在“二战”期间确实是一条“输血线”,如果再次开放,也可以成为21世纪区域经济发展的要道。随着中国经济发展的成功,中国对这条公路的开发也表示出浓厚的兴趣。因此,印度必须摈弃恐惧情绪,表现出自信,并主动与中国和缅甸形成正面的合作伙伴关系,以提升受到边缘化的印度东北部地区的生活水平,并将此区域转变为一个与东盟和中国进行贸易往来的物流枢纽。
在这一地区整合交通、贸易和旅游业并促进传统和非传统安全存在着各种各样的挑战。但是,如果各国协同努力,就可以克服困难,抓住机会。在这个背景下,连接印度东北地区和缅甸以及中国云南的“南丝绸之路”的复苏是刻不容缓的。同样的,加强标准的铁路连接、通过河流和深水港建立水路网络将会改变这一地区的经济发展和区域安全的游戏规则。随着孟中印缅经济走廊计划的签署,这一区域是否会更有可能在隧道的尽头看到光线?
[1] B.R.迪帕克,印度和平与冲突研究所战略论坛研究员。