
五 基础设施互联互通及挑战
交通的互联互通一直是11次孟中印缅合作论坛的主题。尽管已经采取了一些措施来发展基础设施,但这是一项艰巨的任务并且需要大量的投资,同时需要许多年的建设。我们将讨论包括公路、铁路、水路和航空运输在内的现有基础设施的状况,这将是进一步推进孟中印缅经济走廊建设的基础。
(一)公路
在谈到印度国内主要公路网络建设的时候,印度理工学院马德拉斯分校的印地任沙教授提出了两个选择方案。一是重建403公里长的从阿萨姆的利多通往缅甸密支那的史迪威公路。二是一条连接东南亚的更理想的路线,就是延长目前已经在建设的从曼尼普尔的莫雷,通过斗摩到钦吞江的葛礼瓦的公路。这条路将会连接曼德勒,而曼德勒已经在缅甸的铁路系统中了。印地任沙教授认为两条路线都很重要,印度必须开展两条路线的建设。另外,米佐拉姆邦可以和缅甸的阿恰布(现在称为实兑)地区连接。如果孟加拉国同意,特里普拉邦的阿加尔塔拉就能与吉大港连接。这将会使印度的整个东北地区对外开放,并成为印度东部地区的商业门户。瑞曼努拉(2010)提出英帕尔-道基-塔玛比(与孟加拉国毗邻)是山区,因此不适合货运卡车行驶,但是穿过英帕尔和锡莱特的卡里姆贡(印度)及奥斯塔格拉姆(孟加拉国)公路是一条更短的路线,可以将斗摩(缅甸)到锡莱特(孟加拉国)之间的公路缩短约400公里。瑞曼努拉更支持这条路线,并认为与英帕尔—西隆路线相比,这条路线更为稳定。
在孟加拉国,瑞曼努拉提出将道基(印度)—塔玛比尔(孟加拉国)—锡莱特(孟加拉国)之间的公路进行改建,并将其分为第二级和第三级的两车道公路。跨过贾木纳大桥后,一条路线将穿过贝内普尔进入加尔各答,而另一条路线则连接加德满都。
到目前为止,中国是唯一一个最高效也最积极地提升其公路网络的国家。连接楚雄、大理、保山和瑞丽的滇缅公路早已建成。这条公路在目色进入缅甸。目色—曼德勒是一条451公里长的全天候公路,横跨600公里后与(印度)斗摩连接。需要进行建设的是吉大港—仰光公路和昆明实兑公路。
(二)铁路
上述大部分国家都有良好的铁路交通网络,但是这些国家之间的铁路网络的互联互通仍然是一个问题。中国正在建设昆明—曼德勒铁路,这条铁路将在现有的高速公路沿线进行建设。昆大铁路已完工,下一段的大理—保山—瑞丽铁路的调研正在进行中,而且取得了一些进展。中国的铁路将连接缅甸东北部的目色和腊戌,而腊戌连接了曼德勒。要与印度相连接,缅甸只需要延长加雷到印度边境城市斗摩的路线。
印度的状况看起来也不错,需要连接的线路是从斗摩到吉利巴姆的路段,然后通过米轨铁路与孟加拉国曼森连接。修建库马尔加特—阿加尔塔拉铁路的工作正在进行中,完工后将会把阿萨姆和阿加尔塔拉连接起来。孟加拉国也在进行将帕瓦提普尔—詹姆托尔的铁路改造为宽轨的工作,也有计划将其延伸至吉大港。此外,还迫切需要将孟中印缅经济走廊的铁轨系统统一起来。
(三)水路
根据瑞曼努拉的文章,水路必须通过云南—缅甸和印度—孟加拉国之间。对于云南—缅甸水路,双方都考虑在伊洛瓦底江上的八莫建立一个港口。船只的运载量将达到400~800吨,而印度和孟加拉国之间的水路存在很多问题。印度方面提出优化使用吉大港和仰光等口岸以促进水路运输的建议。