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国际经济法律秩序的重构与中国的地位及作用[1]
何力[2]
摘要:当今的国际经济法律秩序和法律规则形成于二战以后,GATT、IMF和世界银行构成了最初的骨架,到现在WTO规则是其中的核心制度。中国加入WTO并没有改变这个秩序和规则,而是去适应它、运用它,从而取得了如今的经济成就,成为当今国际经济格局中的一个要素。但不可否认,当今的国际经济法律秩序和法律规则并没有充分反映中国的地位和诉求。2008年美国的次贷危机爆发,接踵而至的是欧元债务危机的深刻化,反映了这一秩序和规则存在着严重缺陷。这也是国际经济法律秩序重构,提高中国在其中的地位和话语权的大好时机。我们应该抓住这个机遇,以我国经济实力为后盾,在WTO、IMF、世界银行以及其他国际经济组织的活动和规则制定方面发出自己的声音。
关键词:国际经济法律秩序 WTO 国际经济法律规则 国际经济格局
当历史进入21世纪之际,中国加入了WTO。从那以来,国际经济形势和格局发生了重大变化。特别是中国作为一个强势发展中的新兴经济体,以多年持续的经济高速增长为背景,GDP于2010年起跃居世界第二,2012年国际贸易总额首次超过美国,成为世界第一。[3]而外汇储备总额早已是世界第一,[4]如今大约占各国外汇储备总额的40%。中国已经在国际经济和贸易中成为举足轻重的角色。那么,在当今国际经济法律秩序及其法律规则中,中国国际经济地位的这种变化是否已经得到体现?在国际经济法律秩序和法律规则的形成机制中,中国是否已经获得与其地位相称的发言权?如果没有,在国际经济法律秩序和法律规则如何重构上,中国应该采取什么措施加以应对?本文准备就这些问题展开讨论,以期为中国的未来发展提供有益的建议。