
一 研究背景
改革开放以来中国东部沿海地区的经济发展与社会变迁是极其迅速的。中国人民大学调查与数据中心(NSRC)发布的历年中国发展指数(RCDI)显示,2005~2013年,我国大陆11个沿海省(自治区、直辖市)中,除河北、海南和广西3个省份外,其他8个省份(除2013年福建外)发展指数始终处在全国前10位(见表1-1)。
表1-1 2005~2013年沿海地区发展指数排名情况
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另据中国统计学会于2011年发布的《综合发展指数(CDI)研究报告》显示,2000~2010年,[1]我国大陆11个沿海省份中,除河北、海南和广西3个省份外,其他8个省份综合发展指数也始终处在全国前10位(见表1-2、表1-3)。
表1-2 2000~2010年各地区综合发展指数
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表1-3 2000~2010年各地区综合发展指数排名
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关于改革开放以来中国大陆沿海地区的经济社会快速发展的原因,归纳起来主要有三种观点:一是政策说,二是环境说,三是文化说。政策说重点分析改革开放政策及其对沿海地区的优惠政策所带来的影响,环境说重点分析沿海地区的优越地理环境所带来的影响,而文化说则重点分析沿海地区传统的地域文化所带来的影响。综合地看,政策因素是最为关键的,即如果中国不实行改革开放政策以及不对沿海地区实施优惠政策,沿海地区的快速发展是不可能的,而环境因素则是最为根本的,正是因为沿海地区具有独特的地理区位优势,因而相关的优惠政策才取得了明显的效果。从实践上来看,正是政策因素与环境因素的有机结合,才使得沿海地区迅速发展起来,最早的四个经济特区建在沿海,之后又确定的14个沿海开放城市,以及后来的上海浦东新区、天津滨海新区,乃至近年来新成立的浙江舟山群岛新区、广州南沙新区、青岛西海岸新区和大连金普新区等也都建在沿海。这些战略决策渐次形成了中国东部沿海地区的三个重要经济社会发展区域:珠三角、长三角和环渤海。环境因素对中国大陆沿海地区经济社会快速发展的积极意义是公认的,但是这种环境因素不仅意味着“临海”,还意味着“海洋开发”。那么,海洋开发或海洋发展究竟对沿海社会变迁带来了哪些影响呢?
21世纪是海洋世纪,海洋世纪的到来必将引起新一轮的海洋开发热潮。以我国为例,改革开放以来我国海洋开发取得了非常明显的经济效益。20世纪80年代,我国海洋经济以年平均17%的速度增长;20世纪90年代,则以每年20%的高速度递增;进入21世纪,我国海洋经济依然保持了良好的发展势头。据统计,“十一五”期间我国海洋经济年均增速为13.5%。[2]国家海洋局发布的《2013年中国海洋经济统计公报》显示,2013年全国海洋生产总值54313亿元,比上年增长7.6%,海洋生产总值占国内生产总值的9.5%。其中,海洋产业增加值31969亿元,海洋相关产业增加值22344亿元。海洋第一产业增加值2918亿元,第二产业增加值24908亿元,第三产业增加值26487亿元,海洋第一、第二、第三产业增加值占海洋生产总值的比重分别为5.4%、45.8%和48.8%。2013年全国涉海就业人员3513万人。[3]正是看到海洋开发所具有的巨大经济效益,沿海各省区市都非常重视海洋开发战略的制定和实施,纷纷提出了“海上山东建设”“海上辽宁建设”“海洋浙江建设”“海洋福建建设”等,各省区市也制定实施了各自的战略规划。随着辽宁沿海经济带、河北曹妃甸工业区、天津滨海新区、山东半岛蓝色经济区、上海浦东新区、浙江海洋经济发展示范区、江苏沿海经济区、福建海峡西岸经济区、广东海洋经济综合开发试验区、广西北部湾经济区和海南国际旅游岛等沿海区域开发布局的形成,特别是2011~2013年,国务院相继批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》《浙江海洋经济发展示范区规划》《广东海洋经济综合试验区发展规划》和《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》《天津海洋经济发展试点工作方案》,山东、浙江、广东、福建和天津先后被确定为全国海洋经济发展试点地区,海洋开发战略的制定与实施取得了较为明显的效果,带动了各自地区的经济发展,进而促发了各地的社会变迁。那么,海洋开发或海洋发展对沿海社会变迁的影响究竟体现在哪些方面?现状如何呢?
综上所述,改革开放以来我国东部沿海地区的经济发展和社会变迁与海洋开发密切相关,或者说,海洋开发或海洋发展是影响我国东部沿海地区经济发展和社会变迁的重要因素。因此,本书的目的就是试图运用社会学的理论与方法探讨海洋开发或海洋发展对沿海社会变迁的影响。此项研究不仅具有一定的理论意义,而且具有一定的现实意义。在理论意义方面,主要体现在以下几点。第一,通过对海洋发展历程的研究,阐述海洋社会的形成。海洋发展的历程不仅形成了特定的人海关系,而且也形成了特定的人与人之间的关系,即形成了一个独具特色的区域社会类型——海洋社会。本书试图通过对海洋社会的形成过程及其机制、海洋社会的内涵与特征等的研究,开拓社会学研究的一个新领域——海洋社会研究。第二,通过社会调查全面揭示沿海社会现状及其变迁过程。改革开放以来,随着海洋发展进程的加快以及由此带动的沿海社会的对外开放,我国沿海社会发生了巨大的变化,但迄今为止我国社会学界对此还没有相关的调查研究。本书试图运用社会变迁理论对改革开放以来我国沿海社会现状及其变迁过程进行调查研究,以开辟我国社会变迁研究的一个新领域。第三,在社会调查的基础上,分析海洋发展对沿海社会变迁的影响。在这里,本书将运用社会变迁理论、全球化理论、现代化理论等来分析海洋发展是如何影响沿海社会变迁的,从而探讨海洋发展与沿海社会变迁的理论关系。本书提供了一个研究沿海社会变迁的新视角,即从海洋发展的角度分析沿海社会变迁。
本书的现实意义体现在:通过社会调查,可以发现沿海社会变迁过程中存在的一系列社会问题,如流动人口问题、海洋开发项目导致的移民问题、海洋开发项目布局不合理问题、生态环境问题等,本书将对这些社会问题进行重点调查,并分析成因,提出解决对策,从而为我国海洋事业的健康发展以及沿海社会和谐发展提供政策参考。