第三章 语言与经济
3.1 亚洲
3.1.1 日本政府帮助外国侨民学日语促进就业注146
日本政府将帮助外国侨民尽快掌握必要的日语，以提升他们的生活质量。就此问题，内阁办公室主办的“日裔定居外国人政策推进会议”本周二发布了一份基本指南的草案，指出“由于缺乏足够的日语交流技能，许多生活在日本的外国侨民很难找到适合自己的工作，因此他们生活面临困难”。为此，该指南要求增加日语授课师资的人数并提高其素质，根据对象的语言实际提供相应的职业培训，为外国侨民提供有关养老和医疗方面的多语种咨询服务。政府各相关部门和机构应在本年度确立各自的行动计划纲领，并保证能在2012年开始实施。
3.1.2 日本把英语作为工作语言有缺陷注147
日本最大网上购物企业乐天株式会社社长在欢迎新入职的大学生员工时，全用英语演讲。该企业表示2012年全公司唯一的工作语言是英语，雇佣或升迁都需要测评英语知识。目前很多日本企业重视英语，只不过不像乐天那样极端。1990年只有33万人参加“托业”（TOEIC）考试，到2010年这一人数已经达到了178万，增长了5.4倍。有些企业界人士对此表示不解，如前微软日本总裁尽管自己能说一口流利的英语，但他说“其实90%的日本人不需要英语，像乐天这样的做法很愚蠢”。懂英语比不懂好，但英语只是众多工具之一，而非全部。
3.1.3 日本贸易公司重视外语技能注148
一些日本领先的贸易公司正在加强员工的国外培训计划，将年轻雇员派往中国和其他新兴经济体，以提高其语言技能和实践经验。这些新兴市场是日商企业全球市场格局中最有利可图的一块。为获取更大经济利益，日商谋求提升员工的外语技能。譬如伊藤忠商事在中国推进食品和纺织业务，计划明年派遣员工到中国大学进修4—6个月的汉语。“只靠英语进行国际交易的时代结束了。”该公司希望到2020年能有3300名工龄超8年的员工能讲流利的汉语。三菱公司计划让工龄在8年以上的员工都有机会派驻海外。三井物产也宣布从2011年开始每年派遣120名员工赴海外学习3个月到1年的语言。丸红公司则希望到2017年所有在本公司服务超过8年的员工都能有国外工作经验。
3.1.4 日本企业转向英语注149
从事电子商务贸易的日本企业乐天公司决定采用英语作为工作语言，显示出日资企业在经济全球化进程中试图自救的决心。该企业表示：“一般人难以张口说英语，但总得有突破。”自从2010年宣布将工作语言全面转向英语后，上个月是过渡期的最后期限。由于惯性和惰性，一些日资企业不敢放手采取这一措施，这将“损害公司的组织和管理”。乐天的政策吸引了来自世界各地的人才，有1/3的雇员来自日本以外的国家。该公司计划今后几年将电子商务业务从现在的13个国家扩大到27个，海外业务从目前的10%扩展到70%。
3.1.5 采用印度尼西亚语标识厂商准备就绪注150
印度尼西亚制造商协会表示从上周末开始，他们将在非食品和药品等其他产品上严格执行政府关于使用印度尼西亚语标识的规定。该法令是由贸易部长签署的，认为它对生产商、进口商以及消费者都有好处。该措施的执行将减少非法产品的销售，为不懂英语的消费者提供更多信息。这种标识也能帮助消费者检查产品质量和安全性。汽车行业协会表示其成员企业在执行该项法令方面不存在任何障碍。该法令适用的产品包括家用产品、IT工具、建筑材料、汽车零配件及鞋类等103类商品。截至9月29日，共有1044家制造和进口商申请了相应的身份标识。
3.1.6 印度尼西亚：赴日进修的护士语言能力不足注151
2008年有104名印度尼西亚护士通过双边经济合作协议赴日本进修获取从业执照。由于达不到相应的日语要求，半数以上的护士返回印尼。根据双边协定，印尼护士到日本医院做3年的助理护士，协助照顾住院病人，逗留期间必须通过国家护理认证考试。很多护士由于不识汉字，看不懂题目而影响了成绩。新出台的考试为一些难字标注假名，以帮助考生解决识字困难。尽管如此，印尼护士多数还是因语言困难不能通过考试。日本和菲律宾、越南也有类似的护士培训计划。
3.1.7 日语或列入涉外菲律宾护士培训课程注152
在最近的一次新闻发布会上，菲律宾海外就业署主任詹妮佛·佳丁－玛娜丽里（Jennifer Jardin-Manalili）宣布将在明年的日菲经济合作协议审核会议上探讨将日语加入其赴日医务工作者培训课程的可行性。这一建议是日本政府提出的。日菲经济合作协议是日本与菲律宾2008年签订的双边经贸投资合作协议。玛娜丽里说：“会议议题由日本政府提出。主要内容是医务工作者在赴日前必须在本国进行相关的语言培训。”她表示日本方面之所以有这样的提议，是因为来自菲律宾的医护人员在理解日语方面普遍有困难，无法适应以日语假名为基础的书写体系，这导致她们在资格认证考试中通过率较低。
3.1.8 菲律宾：优质的英语教学有助旅游业发展注153
作为美国前殖民地，菲律宾的英语使用非常频繁。这一语言优势如今也成了生产力。菲律宾近年开办了许多英语培训学校。这些学校采取小班化教学，配有游泳池、健身房等豪华设施，有些甚至还提供瑜伽和舞蹈等课程。相比传统的英语学习目的地国家，像英国、美国和澳大利亚等，菲律宾的学费低廉许多，吸引了很多外国学生。在菲律宾，他们不仅可以学到纯正的英语，还能饱览迷人的热带岛国风光。菲律宾政府工作人员表示，目前前来学习的外国留学生多数来自韩国，最近几年其他国家的学生也纷纷加入，例如日本、中国、俄罗斯和法国。虽然每年来菲律宾旅游的人数还比不上邻国泰国和马来西亚，但菲律宾官员相信，颇具吸引力的英语教学必将促进该国旅游业的发展。
3.1.9 菲律宾语言培训产业吸引更多东亚人注154
学英语不一定非得远赴欧美。菲律宾以低物价、距离近的优势，成为东亚人学英语的另一个热门国家。近年菲律宾的语言培训产业迅速崛起，成为日本企业人士与学生提高英语能力的最佳目的地之一。日本企业员工迫于职场压力，被迫加强英语沟通能力。对那些希望能到跨国企业或科技公司谋职的学生，良好的英语能力也是入职的必要条件。据一家日本出国留学中介机构介绍，2010年夏季他们约有70名客户，去年暴增至200人。菲律宾目前约有700—800所语言学校，语言培训产业已经形成。语言学校大多数由韩国人开办，每年都吸引10万韩国人来此学英语。菲律宾人从幼儿园就开始学习英语，该国报纸、电视广播与日常生活都使用英语。
3.1.10 不谙外语制约泰国旅游业发展注155
根据近日泰国旅游主管部门的调查显示，国外游客在泰国旅游期间最大的不满分别是遭遇诈骗以及旅游从业人员的外语素质差等。抱怨对象主要涉及公共交通、纪念品商店和旅行社等服务行业。调查结果表明泰国人急需改善外语技能，尤其是英语，以便能跟国际游客有效沟通。交通拥堵成为另一大投诉热点。该调查从4月开始，共有来自中国、韩国、俄罗斯、日本和欧洲的1200名游客参与。调查地点设在曼谷的苏凡纳布国际机场，通常这是国外游客打道回府的最后一站。泰国旅游部门负责人表示1/3的国外游客希望旅行社能减少对游客的欺骗活动，有14%的游客希望导游的外语能力能进一步提高。
3.1.11 泰国增设更多的职场语言学习中心注156
泰国技术发展劳工部近日表示，为了迎接2015年的东盟经济共同体的成立，他们计划与教育部下属的一些教育培训机构合作，在全国技术发展机构和中心设立27个语言学习中心，以更好地满足包括学生和工人在内的广大民众外语学习的需求。这一计划是响应泰国总理宣布未来3年要提高泰国民众语言水平的具体措施。泰国现有的语言学习中心主要提供几种语言的教学，包括英语、汉语、韩国语和缅甸语。今年已有2500人次参加了从7—9月的外语培训课程。泰国是世界上最主要的旅游目的地国家之一，而负责游客安全的警察却一直依赖外国志愿者来与游客交流，因此也被要求提高语言水平。
3.1.12 以色列贸易部要求服务商打破英语障碍注157
以色列贸易部上周下令其境内的国营和私立服务供应商应该向其客户提供英语、俄语和阿姆哈拉语信息。这些服务商包括电信、煤气和电力公司、银行和一些市政机构。这项旨在帮助移民沟通无障碍的举措却受到当地工商从业者的批评，认为是政府“过度干预”市场。该法令是工业、贸易和劳动部副部长Noked以信函形式发出的。按照以色列法律，企业目前只需提供希伯来语和阿拉伯语的文件。命令给予一个月的准备期，立法机关将强制执行，逾期不执行将进行惩戒。据认为，此举是Noked在会见致力促进社会和经济公正的基层民间维权团体后做出的。据信一些新移民由于不懂当地语言造成生活和工作不便。
3.1.13 沙特阿拉伯：商务活动必须使用阿拉伯语注158
沙特阿拉伯政府规定该国所有的商业贸易场合必须使用阿拉伯语，其中包括账单、广告以及各类合同和保险凭证。沙特商业和工业部表示，英语在商务活动中可作为一门辅助语言。违反该规定的一方将被处以100 000里亚尔（折合26 600美元）的罚款。视情况罚款可以加倍。如果受处罚方连续多次违反，则可能被勒令停业整顿1年。以前，沙特消费者经常抱怨在消费活动时看不懂店家和服务机构用其他语言标注的价格标签和撰写的商务文书。沙特政府出台的这项规定试图让消费者能更好地享受商家用母语提供的服务。
3.1.14 土耳其旅游酒店业员工学习手语注159
在土耳其伊斯坦布尔，旅游酒店和投资者协会（TUROB）正计划为土耳其酒店业员工提供手语培训，以使其能更好地为游客中的听障人士服务。能否提供清晰高效的沟通，是衡量旅游业的基础建设和服务质量的重要因素。旅游业从业者的首要任务是使游客感受到良好的用户体验，提供优质的面对面服务。当今科学技术日新月异，为以往因身体残疾而不便旅行的人提供了出行方便。游客当中残障人士越来越多，旅游酒店业应该尽快对此作出积极反应。针对旅游业出现的新态势，土耳其酒店业此次推出的“手语培训项目”就是希望能为听障游客提供更为贴心的服务。首批培训项目主要针对前台接待和服务部门的员工，这两个部门的员工更经常与顾客直接接触。