组织工作

中共澄城县委组织部

县委常委、部长 沙伟伟

副部长 张晓明 雷楠

【党建工作】一是基层党建工作责任制全面夯实。逐级签订个性化党建目标管理责任书。严格推行“三级交办、月检查通报、季点评反馈”党建责任落实机制。细化机关党建“四单六制”工作机制。为基层党组织和书记统一配发《党组织书记党建责任履职记实本》等，严格落实党组织每月统一活动日等六项制度。强化跟踪问效层层传导压力。实行基层党建督查红黄旗预警机制，并与干部绩效工资发放紧密挂钩，在全县范围内营造对标创优的浓厚舆论氛围。二是跟踪督导检查工作执行有力。建立县级领导每月定期深入党建联系点检查指导，党（工）委包联领导、包联干部每月参加基层党组织活动签到制度。对各领域规范化创建的标准进行细化分解，通过每月专项督查、点评推进，每季度现场观摩、示范引领等方式，层层传导压力，狠抓工作落实。以非公和社会组织33个党建工作站为单位，统一调度人员对辖区内的非公企业和社会组织进行核准，做到入户调查到位，精准摸排到位，确保情况实现“五清”。扎实开展软弱涣散村（社区）整顿。对全县11个软弱涣散基层党组织（含1个社区）进行整顿，形成《整顿工作方案》和《公开承诺书》，群众满意率不断提升。三是脱贫攻坚队伍综合履职能力不断增强。实施千名党员素质提升工程。围绕脱贫攻坚主题和党建业务培训工作，先后开设各类培训班5场次，帮助基层干部提高履职能力，为推动村级集体经济发展注入新动力。开展后进村到先进村蹲点学习培训，全县10名后进村党组织书记分别到庄头镇郭家庄、交道镇樊家川村蹲点培训学习一周，帮助后进村党组织书记学习方法、积累经验、提高水平。增派59名优秀干部驻村，实现全县163个村“第一书记”全覆盖，整合脱贫攻坚“四支队伍”，成立临时党支部，发挥“四支队伍”助推脱贫攻坚作用。实施“书记党员带富领富”工程，在全县94个贫困村提出并实施发展壮大一村一品村级主导产业规划。修订完善《村干部绩效考核管理办法》。四是党员日常教育管理不断强化。严格规范发展党员工作，编印下发《发展党员规程（试行）》，指导基层党组织严格按照程序规定发展党员，2017年全县发展党员231名。健全完善流动党员网络化管理。建立了全县流动党员管理工作台账，在10个镇（街道）党（工）委成立流动党员党支部，加强对流动党员的教育管理。探索在县农业园区、工业园区、民政局、商务局、工信局等职能部门以及村党总支下成立流动党员党支部，实现全县流动党员管理工作“全覆盖”。扎实开展“远程教育示范县”创建活动。为每个村配发远程教育收看电视机1台，安装视频监控设备。探索建立了集“监督、服务”为一体的基层党组织终端站点视频云平台系统，实现了对各级党组织开展活动的有效监督。

【干部工作】一是“三项机制”激励导向作用充分发挥。进一步细化完善《澄城县党政干部能上能下实施细则（试行）》《澄城县党政干部鼓励激励实施细则（试行）》，制定出台了《澄城县贯彻落实“三项机制”助推追赶超越责任追究办法（试行）》《关于运用“三项机制”助推脱贫攻坚工作的实施意见（试行）》《关于抓党建促脱贫攻坚工作的实施意见》等一系列配套文件，点面结合，形成一套较为完备的制度体系，使“三项机制”贯穿于全县追赶超越的各项重点工作之中。在部机关内部，制定了切合部机关工作实际的《“三项机制”实施细则（试行）》，依据此细则，调整提拔了15名股组级干部，对一些苗头性倾向性问题及时予以诫勉谈话。2017年，共运用“能上能下”机制调整提拔干部54人，对第三季度市考指标排名靠后的7名部门主要负责人进行了诫勉谈话。二是干部监督管理工作从严从实。严把任职资格条件，对“三龄两历两身份”未审核认定，未征求纪检、卫计部门意见，未审核个人重大事项报告、反映问题未形成明确结论的坚决不上会研究，将档案审查、廉政计生鉴定由拟提拔对象延伸到所有拟调整对象，坚决防止干部“带病提拔”、带病上岗。严格执行“一把手”离任交接工作制度，先后组织职务调整的31名“一把手”进行了离任交接和离任经济责任审计。建立了《澄城县科级干部持有因私出国（境）证件信息台账》《澄城县科级干部办理因私出国（境）证件台账》，切实规范科级干部出国（境）备案和证件收缴、管理工作。对全县新提拔的51名科级领导干部进行了因私出国境登记备案。三是干部教育培训工作成效显著。完成“推进依法行政 建设法治政府”，落实“三项机制”助推追赶超越等27个班次32期培训班任务，拟定28个主题班次，培训干部5624人次。培训各级各类干部6800余人次。先后组织28名县级领导、20名镇（街道）党政正职参加全市领导干部集中学习党的十八届六中全会精神培训班的学习，选派32名党政领导干部参加全市干部自主选学培训。完成2017年公务员公需课程在线培训及陕西干部网络学院秋季网络培训工作，取得了公务员培训合格率全市第一和干部网络学院培训全省第六的好成绩，受到市委组织部的通报表扬。四是人才队伍建设工作持续深化。出台《关于进一步深化人才发展体制机制改革推进人才强县战略的若干措施》，实行县委书记、县长“双组长制”，建立以党委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位通力协作、社会力量广泛参与的人才工作格局。在全县专业技术人才集中的部门设立了12个人才工作站和5个专家工作室，实现了一个工作站链接一支专家队伍，一支专家队伍培养一批优势明显、成效显著、带动示范强的人才队伍。开展了第五批县管拔尖人才评选活动，将人才发展专项资金提高到200万元。确立每年500万元各类优秀人才重奖标准，建立健全人才评选表彰等制度。为我县实现追赶超越提供坚强人才支撑保障。

【包联帮扶】组织部37名机关干部包联王庄镇白草垣村67户贫困户246人，在坚持“规定动作不走样”这一原则下，保质保量地完成了县、镇两级安排的包联工作任务，在每周的“扶贫日”，深入包联贫困户家中了解生活诉求，鼓励其通过自食其力早日脱贫致富。在重大节日期间，看望慰问贫困户及困难党员60余人次。多方筹措资金，投资2万元为村上购置3台垃圾车，连续三年每年投资4万元用于村部建设，投资10万元用于更换村上自来水管道。多方协调住建部门，加强村上基础设施建设。上报田间道路建设项目70万元，正在待市发改委审批。同时多次开展党员义工活动，帮助群众套袋30000余只，锄草20亩，清洁路面2600余米。邀请专家开展果业技术培训20余次。联合卫计部门开展义诊活动1次。为32户贫困户共办理了无息贷款160万元。为每户贫困户发放价值240元的化肥两袋，发放花椒树苗3万余棵，服务面拓展到所有贫困户。年内，没有在各级各类检查中被通报批评现象，全面完成了年度脱贫攻坚工作任务。

【自身建设】以建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门为目标，以“六查六整六提升”作风建设年主题活动为载体，发放征求意见表，开展“四必谈”活动。梳理并建立领导班子各成员党风廉政建设工作责任清单。积极开展第十个廉政教育月活动。继续开办“组工大讲堂”，为年轻干部成长搭建平台；健全完善13项部内机关管理制度，工作效能得到了进一步提升，年内无违规违纪案件发生。