第1章 绪论

信息技术的迅猛发展，不仅促使了武器装备的更新换代和作战理论的创新发展，而且在世界范围内，特别是在以美国为首的西方军事强国中掀起了一场轰轰烈烈的军事变革，加速推进了人类战争形态由机械化向信息化演变的历史进程。20世纪90年代以来的几场局部战争已出现了信息化战争的痕迹，使系统与系统、体系与体系、整体与整体对抗的联合作战初露端倪。特别是2003年的伊拉克战争，充分体现了信息化条件下联合作战的空间多维、力量一体、情报共享、精确打击的新特点，清晰展示了信息化条件下局部战争的基本作战方式——联合作战。这几场局部战争昭示着交战双方谁的联合作战能力强、整体力量发挥好，谁就能掌握战场主动权，而力量虽多但“联”不起来的一方，必将败北。

21世纪初，我军提出了联合战役概念，并颁发了《联合战役纲要》和《战役装备保障纲要》，联合战役装备保障及训练问题也应运而生。2004年的军委扩大会议基于对新世纪新阶段我军使命任务的深化认识，对我军新时期军事战略方针进行了调整完善，明确指出我军信息化条件下局部战争的一种基本作战方式就是联合作战。随后，胡锦涛做出重要指示，要加强联合训练，要抓紧研究如何建立与联合作战指挥体制改革相适应、与大联勤体制改革相协调、能更好地满足各军兵种武器装备保障需求的装备保障体制。2012年12月26日，习近平在中央军委扩大会议上指出，军事训练水平上不去，军事斗争准备就很难落到实处，部队战斗力也很难提高，战时必然吃大亏。全军要坚持从实战需要出发从难从严训练部队，坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，紧贴作战任务、作战对手搞好使命课题训练，加强检验性、对抗性训练，在近似实战的环境下摔打锻炼部队，要加强首长机关指挥训练和诸军兵种联合训练。习主席的重要讲话深刻揭示了军事训练创新发展的时代主题，充分反映了信息化战争的客观要求，明确指出了新时期我军军事训练的发展方向。着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命，围绕建设信息化军队、打赢信息化战争目标，以新一代军事训练大纲的颁布为标志，全军上下展开了新一轮信息化条件下军事训练改革探索的热潮。

装备保障训练作为军事训练的重要组成部分，认真总结、分析其存在的问题，从战略全局角度研究装备保障训练的特点和规律，深入探讨我军装备保障训练建设与改进对策，对于推进装备保障训练的深入全面发展、不断提升核心军事能力具有重要意义。我军装备保障建设进入快速发展阶段，部队的装备保障能力有了显著提升，特别是以“部队武器装备成建制成系统形成作战能力和保障能力”为目标的“两成两力”建设，经过了多年的不懈努力，已经取得了一定的成果。“两成两力”建设的核心是“成建制、成系统”，正是这一整体性、系统化建设思路，保证了装备保障建设正确有序地向前发展。装备保障训练作为装备保障的重要组成，也是遵循此思路组织开展的。2013年8月，全军通用装备保障训练工作会议召开，中央军委委员、原总装备部张又侠部长在会议上指出，要坚决防止和克服形式主义，铲除“练为看”、“演为看”、以牺牲战斗力为代价消极保安全的思想，突出在强敌干预下、复杂电磁环境下、不同地形条件下、恶劣气象条件下的装备保障训练，突出基于信息系统的集成训练、基于联合作战的联保联训、基于实打实炸的实修实供训练，确保符合实战需要、经得起实战检验。讲话深刻阐明了装备保障训练的时代要求，也为我军装备保障训练建设指明了方向。

正是在这样的大背景下，联合作战装备保障训练作为一个重大的理论与实践问题被提上了重要的议事日程。由于联合作战装备保障训练是跨军种、跨建制的联合保障和联合训练问题，受我军现行体制的制约，联合作战装备保障训练在理论研究、体系构建、组织实施、考核评估等方面都有待进一步创新与突破。