公文是各级机关在日常公务活动中所形成和使用的文字材料，是国家政策方针、法律法规、政令军令等传递的媒介。作为各级党政机关、社会团体、企事业单位上传下达的纽带，公文具有很强的约束性、政策性和政治性。正因为如此，公文的处理流程及格式必须要规范、严谨。只有这样，才能既体现党政机关工作的思想性和艺术性，又体现它的权威性，更好地发挥公文应有的积极效用。
