二、应对国际金融危机冲击成果得到巩固和扩大

2010年，党中央、国务院不断丰富和完善应对危机的一揽子计划，有效地巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，国民经济呈现出“经济增长趋稳、农业基础加强、经济结构优化、民生显著改善”的良好态势。

（一）经济增长逐步趋稳，运行态势总体良好

从国内生产总值看，全年国内生产总值比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点，不仅快于1979—2009年年均9.9%的增速，也明显快于世界主要国家的平均增速。分季度看，四个季度国内生产总值同比分别增长11.9%,10.3%,9.6%和9.8%，保持了较快增长；二、三季度国内生产总值同比增速分别较上季度回落1.6和0.7个百分点，四季度增速比三季度加快0.2个百分点，经济增长由回落趋于稳定。

从工业运行情况看，6月份以来，规模以上工业增加值月度同比增速持续稳定在13%～14%。规模以上工业增加值一季度同比增长19.6%，二季度增长15.9%，比一季度回落3.7个百分点；三季度增长13.5%，比二季度回落2.4个百分点；四季度增长13.3%，比三季度回落0.2个百分点，季度增速趋于稳定。工业生产增长趋于平稳，对国民经济平稳较快发展发挥了重要作用。

从投资和消费需求看，国内需求高位趋稳巩固了国民经济发展的基础。下半年以来，城镇固定资产投资累计同比增速稳定在25%左右，社会消费品零售总额月度同比增速稳定在18%左右，波动幅度在1个百分点左右，经济增长趋稳的态势明显。

（二）农业基础加强，粮食综合生产能力稳步提高

中央的强农惠农政策进一步提高了粮食综合生产能力。粮食生产经受住了部分地区罕见旱灾、低温寡照、特大水灾等自然灾害的严峻考验，实现了半个世纪以来的首次“七连增”，产量连续4年保持在1万亿斤以上，为经济平稳较快发展和保持价格稳定奠定了坚实的基础。全年粮食产量10928亿斤，比上年增加312亿斤，增产2.9%。在夏粮和早稻均减产的情况下，秋粮丰收对于全年粮食丰收起到关键性作用。全年秋粮产量7840亿斤，比上年增加360亿斤，增产4.8%，增产幅度为近五年来第二高。粮食增产主要归因于粮食单产提高和播种面积扩大。2010年粮食单位面积产量达到4973公斤/公顷，比上年提高103公斤/公顷，因单产提高增产224亿斤，占增产总量的71.8%；全年粮食播种面积达到10987万公顷，比上年增加89万公顷，因面积扩大增产88亿斤，占增产总量的28.2%。

（三）经济结构优化，区域发展协调性有所增强

需求结构协调性增强。2010年，最终消费拉动GDP增长3.9个百分点，对GDP增长的贡献率为37.3%；资本形成拉动GDP增长5.6个百分点，对GDP增长的贡献率为54.8%；净出口扭转了上年对GDP增长负拉动的趋势，拉动GDP增长0.8个百分点，对GDP增长的贡献率为7.9%。需求对经济增长拉动协调性增强。

高技术产业增速加快。2010年，高技术产业比上年增长16.6%，增速比上年加快8.9个百分点。装备制造业增长20%，加快8.7个百分点。

区域发展协调性有所增强。2010年，中西部规模以上工业增加值和城镇固定资产投资增速均明显快于东部。从工业看，中部地区规模以上工业增加值比上年增长18.4%，快于东部3.5个百分点；西部地区增长15.5%，快于东部0.6个百分点。从投资看，中部地区城镇固定资产投资增长26.9%，快于东部4.1个百分点；西部地区增长26.2%，快于东部3.4个百分点。

（四）民生显著改善，城乡居民收入稳定增长

新增就业人数大幅增加。前11个月，全国城镇新增就业1102万人，超额完成全年目标任务。预计全年新增就业将明显超过1200万人，创历史新高。我国的就业形势与世界主要国家普遍面临失业率居高难下的局面形成了鲜明对比。

城乡居民收入保持较快增长。全年农村居民人均纯收入5919元，比上年增长14.9%，扣除价格因素，增长10.9%，比上年加快2.4个百分点，为1998年以来首次超过城镇居民收入增速。其中工资性收入名义增长17.9%，加快6.7个百分点。城镇居民人均可支配收入19109元，增长11.3%，扣除价格因素，增长7.8%，比上年回落2.0个百分点。在家庭总收入中，工资性收入名义增长10.7%，加快1.1个百分点。城乡居民收入比下降，城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比由2009年的3.33：1下降为2010年的3.23：1。

社会保障水平明显提高。全年共有30个省市上调了企业用工最低工资标准，调整幅度都在10%以上，超过20个省市最低工资涨幅在20%以上。新型农村社会养老保险试点惠及6700多万人。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》出台实施，普通高中家庭经济困难学生纳入国家资助体系，中职免费教育范围扩大到城市家庭经济困难学生。基层医疗卫生服务体系得到加强，全年安排中央投资重点支持1.38万所县乡村三级医疗卫生机构建设。全年全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套，超过年初确定的计划目标，基本建成370万套。

以上情况表明，2010年我国经济发展取得了不同寻常的成绩，有效巩固和扩大了应对国际金融危机的成果，为“十一五”画上了圆满的句号，为“十二五”继续保持较快发展奠定了良好的基础。取得这样的成绩，是党中央国务院统揽全局、科学决策的结果，是各地区各部门坚定执行应对国际金融危机冲击的一揽子计划、积极工作的结果，是全国人民认真贯彻落实科学发展观、迎难而上、共同努力的结果。