第二节 基本原则

1．内外统筹，协同发展

宁波创建“一带一路”综合试验区要统筹国内外两个市场、两种资源，积极打造内外联动发展新机制，推进投资贸易协调发展新体系，建立“走出去”与“引进来”互动发展新体制。同时，宁波创建“一带一路”综合试验区涉及沿线国家和地区政府、国际组织、国内相关省市政府、企业、科研机构、民间社团、工商界等多个相关方的广泛参与，要体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来，形成内外统筹、协同发展的“一带一路”建设大格局。

2．发挥优势，重点突破

宁波创建“一带一路”综合试验区在全面服务和对接国家“一带一路”倡议的同时，应充分发挥港口、开放、产业、人文等综合优势，在试验的相关重点区域，包括中东欧、东南亚等区域；试验的重点领域，包括投资贸易便利化、金融开放和人文交流等；试验的重点产业合作领域，包括高端制造、港航物流、新能源、新材料和家电纺织等，与“一带一路”沿线国家和地区进行全面对接和深度合作。

3．政府引导，市场运作

宁波创建“一带一路”综合试验区要把握好政府和市场分工，更好地发挥政府在规划引导、政策支持、风险防范、市场监督、环境营造、法律法规制定等方面的重要作用。同时，要遵循市场规律和国际通行规则，坚持市场运作，充分发挥企业的主体作用。

4．先行先试，辐射带动

宁波创建“一带一路”综合试验区需要在投资贸易便利化、行政体制机制改革、金融开放等方面有所突破，必须坚持改革创新，先行先试，辐射带动参与“一带一路”建设城市、沿线国家和地区的发展，取得更多“一带一路”综合试验区可复制推广的制度创新成果。