金融稳定发展的法治保障
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我国金融监管统筹协调模式研究
——以资产管理业的穿透式监管为视角[1]

张敏[2]

【内容摘要】 我国金融监管统筹协调模式的建构,为金融混业经营发展所需,应突出体现在监管理念、监管对象、监管方式和监管责任的协调一致。资产管理业的“穿透式”监管理念之肇兴、实践之推进,实乃我国金融监管统筹协调模式的试金石。2017年11月出台的资管新规,反映了统筹协调模式下穿透式监管的制度架构,该架构秉承“实质大于形式”的理念,力主在业务范围、资金来源、合格投资者、信息披露、投资通道、投资标的和投资方向等多个层面开展“穿透”,确保资产管理业不发生系统性风险。当然,该新规还存在一些问题,有待于实践验证,待后续完善之。

【关键词】 金融监管 资产管理 穿透式监管