第四节　本书的结构安排

本书分为九章。

第一章，城市政治理论研究的基本前提性问题。阐述了城市政治理论的基本概念和发展线索，对城市政治理论的研究对象、性质、特点、发展历史、演变以及现状进行了全面而系统的论述。

第二章，马克思主义城市政治理论。本章分为两部分：第一部分从历史唯物主义和辩证唯物主义的角度阐述了马克思主义经典作家对城市政治理论的贡献和论断，第二部分对当代西方马克思主义城市政治理论流派的代表人物、理论背景、基本思想、主要论题、理论贡献进行了全面评述。

第三章，城市社区权力理论。城市政治理论兴起于对城市社区权力理论的研究，该理论的研究对象是城市空间内权力在各阶层的分配状况。精英主义和多元主义是该理论的两个主要流派。前者认为经济精英垄断了城市的权力，后者认为不同领域的精英掌控了城市不同领域的权力。

第四章，城市机器政治理论。城市机器政治理论认为，随着城市化的推进，传统的城市管理体制的缺陷越来越明显，于是，官商勾结、权钱交易以及政党分赃等腐败现象随之泛滥，城市变成了“城市老板”牟取暴利的政治机器，这一政治现象被称之为“机器政治”。为扭转这一局面，各种改革运动层出不穷。其中，最典型的就是美国进步时代的城市管理体制改革。

第五章，城市增长机器理论。城市增长机器理论认为，基于增加税收、募集竞选资金和促进城市整体利益等目的，城市政府官员会与经济精英结成联盟，推行有利于城市经济发展的公共政策，规避会给城市发展带来负担的再分配型政策，在此意义上，城市成为了政府与非政府部门推动经济增长的机器。

第六章，城市政制分析理论。城市政制理论认为，为促进经济发展，实现社会治理，各种类型的公共部门、社会组织以及赢利机构有必要充分利用各自的资源优势开展合作，结成治理联盟。在此基础上，就形成了一种治理模式。这种治理模式就是城市政制。

第七章，城市公共选择理论。城市公共选择理论学派运用市场模型分析城市治理结构，认为“碎片化”的城市政府会形成一种相互竞争的治理结构，因而可以提升城市政府的行政效率。为此，他们还区分了政治碎片化和复杂组织以及供应与生产。奥斯特罗姆夫妇是这一学派的代表人物。

第八章，城市区域主义理论。区域主义政治理论是对城市化过程中出现的一种城市治理形态的理论反思。其理论基础是把政治碎片化作为批判起点，内容涉及城市区域政府结构形式，公共服务的提供机制（治理机制），政府、市场与社会三者间的关系等。

第九章，城市政治理论的发展趋势与展望。阐述了城市政治理论的最新发展趋势，包括治理理论和城市政治理论的融合，全球化对城市变迁的政治影响，发展中国家城市化进程中凸显的政治问题，等等。