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第四节 中国物流信息化与标准化发展状况
2012年,中国物流公共信息平台建设持续推进,行业物流信息平台建设不断推进。《物流标准目录手册》的修补完善对中国物流标准的编制和实施起到了有效的促进作用,各地政府也积极推进标准化建设,一批新的国家基础性物流标准和专业性物流标准陆续出台,医药物流行业标准化工作开始推动。
一、中国物流信息化发展现状
(一)物流公共信息平台建设持续推进
2012年,区域性交通运输物流公共信息平台建设取得新进展。截至2012年年底,开通交通物流公共信息平台的省份包括浙江、甘肃、江苏、福建、山东等省,湖北省交通运输物流公共信息平台建设工作启动,《江西省交通运输综合地理信息平台建设方案》通过评审。
2012年,全国交通运输物流公共信息平台建设正式启动。该平台是在交通运输部和浙江省人民政府领导下,由多国共建、多层共建、多省共建、多方共建的服务于物流行业的公共、开放、共享的基础交换网络,致力于构建跨地区、跨行业、跨国界的物流信息无缝对接体系,实现区域平台、企业平台、相关行业或其他国家物流信息平台之间可靠、安全、高效的信息交换,统一提供公正、权威的物流相关公共信息服务,有效促进物流产业链各环节信息互通与资源共享。预计到“十二五”末,将基本建成该平台的物流信息基础交换网络,完成物流数据交换标准体系构建,并实现与中国电子口岸等物流相关信息系统互联。
2012年,中国铁路货运电子商务系统开始试运行,该系统为铁路货运业务提供了网上办理平台,客户通过系统可查询铁路货运信息、提报运输需求、预约物流服务、提前预订铁路货运产品等;长江航运物流公共信息平台建设试点工程F包和G包交工验收;常州机场空港物流公共服务信息平台正式启用。
(二)行业物流信息平台建设全面展开
2012年,中国行业物流信息平台建设不断推进。浙江杭州邮政开发的医院物流配送平台上线运行,该平台实现了医院、邮政和药厂的中药配送全流程信息化。华强集团推出“华强宝”物流平台,采用线下与线上结合的模式,整合了速尔、韵达、港中能达、顺丰等多家快递公司的资源,推出了代收货款、快递费月结等服务。福建省烟草商业物流信息体系建设的一期工程“物流智能决策管理平台项目”正式启动,该项目包括决策管理信息平台和运输管理系统两部分,建成后,决策管理信息平台将实现省公司和九个地市公司全部上线,运输管理系统将在省公司和两个地市实现落地。
二、中国物流标准化发展现状
(一)《物流标准目录手册》继续完善
2012年8月,中国物流与采购联合会标准工作部与全国物流标准化技术委员会联合发布了2012年新版《物流标准目录手册》(以下简称《手册》)。新版《手册》共收录现行物流国家标准、行业标准、地方标准667项,在2011年《手册》的基础上,新增了国际货代、危险品物流,以及纺织品、化工品、塑料制品等其他类物流标准,增加了目录及标准索引等查询功能。
(二)各地方政府采用多种手段推进标准化建设
2012年,各省份陆续发布物流业发展规划或促进物流业发展意见,这些规划和意见均将“物流标准化建设”纳入其中。如2012年3月,山东交通运输部门出台《关于促进交通物流发展的指导意见》,提出“推广应用国家、行业物流标准,逐步普及GPS(全球定位系统)、GIS(地理信息系统)、RFID(无线射频识别)等物流新技术,提升行业信息化和标准化水平”;2012年6月,河北省发布《关于促进物流业健康发展的若干政策措施》,提出要着力加强物流标准的制定和推广,促进物流标准的贯彻实施。
此外,部分地方政府通过成立技术委员会来指导和促进物流标准的制定、修订和推广应用。如安徽省于2012年3月成立物流信息标准化技术委员会,宁波市于2012年3月成立交通和物流标准化技术委员会。
(三)国家基础性物流标准编制工作进展顺利
依据《标准化事业发展“十二五”规划》和《2012年全国标准化工作要点》,2012年,中国正式制定、颁布和实施了多项国家基础性物流标准,内容涵盖物流服务、物流操作、物流信息化等多个方面,如表3-1所示。
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资料来源:根据国家发展改革委办公厅《关于印发2012年物流行业标准项目计划的通知》(发改办经贸〔2012〕3133号)、《关于下达2012年第一批国家标准制修订计划的通知》(国标委综合〔2012〕50号)、《关于下达2012年第二批国家标准制修订计划的通知》(国标委综合〔2012〕92号)、《2012年第13、28、41、42号中国国家标准批准发布公告》和中国物流与采购联合会《物流标准化动态》(3—12期)整理。
(四)国家专业性物流标准编制工作稳步推进
2012年,中国正式制定、颁布和实施了多项国家专业性物流标准。这些物流标准有以下特点:一是继续完善农产品、汽车和冷链等领域的物流标准;二是重点关注化工产品逆向物流、钢铁物流、家电物流、医药和药品行业物流标准;三是初步颁布和制定出版物物流和口岸物流标准,如表3-2所示。
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资料来源:根据国家发展改革委办公厅《关于印发2012年物流行业标准项目计划的通知》(发改办经贸〔2012〕3133号)、《关于下达2012年第一批国家标准制修订计划的通知》(国标委综合〔2012〕50号)、《关于下达2012年第二批国家标准制修订计划的通知》(国标委综合〔2012〕92号)、《2012年第13、28、41、42号中国国家标准批准发布公告》和中国物流与采购联合会《物流标准化动态》(3—12期)整理。
(五)医药物流行业标准化工作开始推进
2012年8月,中国医药商业协会和中国物流与采购联合会共同发布中国首部药品物流作业的国家标准——《药品物流服务规范》。《药品物流服务规范》作为推荐性国家标准,虽不具备强制性的法律意义,却是药品物流的专属标准。2012年11月,国药控股全国物流标准化管理委员会正式成立,该委员会计划在一年内完成《国药物流标准体系表/地图》中约200个标准的梳理和编写,并推进实施,以提升医药物流行业的标准化水平。