前言
ISO 9001:2015《质量管理体系 要求》、ISO 14001:2015《环境管理体系 要求及使用指南》和ISO 45001:2018《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》三个新版标准已由国际标准化组织先后陆续出版。三个新版标准与之前的相关版本相比,变化巨大,具有“里程碑”式的意义,对各企业建立、实施、保持和改进一体化管理体系提出了更高的新要求:
第一,关注所处环境,兼顾内外部因素的影响;
第二,立足市场经济,考虑相关方的需求和期望;
第三,着眼战略格局,体现战略层面与战术层面的结合;
第四,基于风险思维,强调风险的应对和机遇的把握;
第五,融入业务活动,通过过程控制获得预期结果;
第六,注重应用效果,强调体系的灵活性、适用性和实效性。
同时,三个新版标准采用了统一的结构模式,为企业建立一体化管理体系也带来了更大的便利。
各企业在运用新版标准建立以及今后进一步优化一体化管理体系文件化信息时,需要寻求更加适宜、更注重实效、更具操作性的形式。为此,本《质量/环境/职业健康安全一体化管理体系成套文件经典案例(第2版)——制造业和核电厂卷》(以下简称《案例》)的出版,提供了新版标准一体化管理体系文件化信息的两套完整的参考资料,并在附件中就核电企业“六位一体”整合管理体系建设进行了初步探讨。
(1)第一篇《新模式质量/环境/职业健康安全一体化管理体系成套文件化信息案例(制造业卷)》(以下简称《新模式案例》):依据三个新版管理体系标准的要求,采用一种新模式,给出了一套崭新的文件化信息结构。《新模式案例》包括了两个部分:一是总揽全局、简明扼要、突出重点的《简约管理手册》;二是内容全面、特点鲜明、相互贯通、浑然一体的32个程序文件。《新模式案例》为一体化管理体系文件化信息的编写者提供了全新的思路,为各企业的领导者、管理者、执行者以及审核人员在实际工作中提供了新的有益借鉴。
《新模式案例》的主要特点是:文件化信息结构新颖,提供了简约式管理手册(俗称“小手册”)和32个详尽的程序文件(俗称“大程序”),内容全面丰富,适用于制造业的科研、生产和服务企业。
(2)第二篇《核电厂质量、环境和职业健康安全综合管理手册案例(核电厂卷)》(以下简称《核电手册案例》):依据三个新版管理体系标准的要求,参照了HAF 003—1991《核电厂质量保证安全规定》、EJ/T 9001—2014《核工业质量管理体系要求》和GJB 9001C—2017《质量管理体系要求》的相关内容,并考虑了核行业的特点,引用了核电厂或核行业企业已经编写的适用管理文件和程序文件。《核电手册案例》只给出了《综合管理手册》,该手册注重专业性、系统性、实用性和可操作性,适用于我国核电厂和核行业的制造、科研和施工等企业。该手册的编写参考了秦山核电站(包括中核核电运行管理有限公司、秦山核电有限公司、核电秦山联营有限公司、秦山第三核电有限公司)现行实用管理手册的相关内容。
《核电手册案例》的主要特点是:提供了内容详尽、专业性较强的综合式管理手册(俗称“大手册”),引用了本企业已有的管理文件和程序文件(这些程序文件的编写,也可以参考第一篇的32个程序文件),适用于核电厂及核行业的科研、生产和服务企业。
(3)附件《核电企业“六位一体”整合管理体系探讨》:基于“标准化”战略观点,为推动秦山核电各公司管理体系建设的改革,对建立“六位一体”整合管理体系进行了初步探讨,以期与各同行企业交流经验并得到指导。
两套资料提供了两种各具特色的一体化管理体系文件化信息的典型模式,期望为我国企业一体化管理“工具箱”增添可选择的新工具。各企业在建立或修订新版一体化管理体系文件化信息时,可将其作为借鉴和参考。我们相信,《案例》的出版一定能促进各企业一体化管理体系有效性的提升,促进我国管理体系认证事业的发展。
没有统一的管理体系结构或文件形式,使用者切忌照抄照搬,应结合本企业的实际情况进一步充实和完善,使其更具适宜性、充分性和可操作性,以融入企业的核心业务活动。两套资料在内容和形式上都做了大胆尝试,在编写过程中,汲取了国内外的先进经验,参考了某些出版物的观点,特别是得到了中核核电运行管理有限公司和兴原认证中心有限公司的帮助,在此一并表示诚挚的谢意。
不足之处在所难免,编者对任何指正或建议都不胜感激!
主编 宋其玉