序
中共中央和国务院2017年9月5日发布的《关于开展质量提升行动的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出:“提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向,全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。”《指导意见》为我国开展质量提升行动,推动我国经济发展进入质量时代指出了明确方向。
为深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革,全面实施质量强国战略,贯彻落实《指导意见》,国务院2018年1月17日发布《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》(国发〔2018〕3号)(以下简称《意见》)。《意见》对推进质量认证体系建设,强化全面质量管理,推动我国经济高质量发展做出了全面部署,指出:“质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。”《意见》要求:“运用新版ISO 9001质量管理体系等国际先进标准、方法提升认证要求,以互联网、大数据等新技术改造传统认证模式,通过质量管理体系认证的系统性升级,带动企业质量管理的全面升级。”“将质量认证工作作为实施质量强国战略、开展质量提升行动的重要举措,加大推进力度,强化督促检查,抓好试点示范,以点带面,全面提升质量管理水平,努力建设质量强国。”
国际标准化组织(以下简称“ISO”)从1986年开始制定并陆续发布的ISO 9000质量管理体系系列标准,是国际公认的先进质量管理方法。随后,ISO从1996年起陆续发布了ISO 14000环境管理体系系列标准,并汲取了OHSAS 18001标准的经验,于2018年3月12日正式发布ISO 45001职业健康安全管理体系标准。多年来,ISO根据相关管理技术的发展、市场经济的变化和相关方的需求和期望,对管理体系标准进行适时换版升级,以期日臻完善。当今,世界各国企业以ISO 9001、ISO 14001和ISO 45001管理体系标准为依据建立质量、环境和职业健康安全管理体系(以下简称“一体化管理体系”),并分别进行认证,已成为提高产品和服务质量、增强环境和职业健康安全绩效、提升管理水平的有效手段。企业获得的管理体系认证证书,是国际贸易的“通行证”,是市场经济的“信誉证”,是日常管理的“助推器”。
《指导意见》和《意见》的发布,进一步激发了我国企业贯彻实施以ISO 9001标准为主体的一体化管理体系建设并获得认证的积极性。
发展核电,优化能源结构,减少环境污染,促进制造业产业升级,惠及民生福祉。秦山核电(包括中核核电运行管理有限公司、秦山核电有限公司、核电秦山联营有限公司和秦山第三核电有限公司)历经30多年的拼搏,逐渐发展壮大,当前已有9台核电运行机组在安全、可靠运行,是目前中国规模最大的核电基地。秦山核电30万千瓦机组是中国大陆自行设计、建造的第一座核电站。它的建成发电,结束了中国大陆无核电的历史,实现了零的突破,标志着“中国核电从这里起步”,被誉为“国之光荣”,获得了“中国的脊梁——全国优秀企业500强”的荣誉称号。秦山核电站在运行和管理中,积极与国际接轨,采用国际通用的核电站综合性能指标要求考核核电站的运行能力,不断改善、提高安全运行水平,向世界同类核电站先进水平迈进。秦山核电站一直严格按照国际原子能机构的安全标准和国家核安全法规的要求实施管理,早在2000年初就引进了国际标准化组织(ISO)标准的管理方法,并于2007年实施了环境管理体系的认证,2014年实施了质量、环境和职业健康安全管理体系一体化认证。秦山核电的发展得益于一体化管理体系的建立、实施、保持和改进,得益于一体化管理体系认证活动的监督,也得益于众多制造业企业等协作方的支持。
《质量/环境/职业健康安全一体化管理体系成套文件经典案例(第2版)——制造业和核电厂卷》(以下简称《案例》)的编写参考了秦山核电一体化管理体系文件的相关内容,汲取了国内外企业的成熟经验,并得到相关专家的指导和帮助。我们相信,《案例》的出版,一定能助力我国制造业和核电厂一体化管理体系有效性的提升,促进我国制造业和核电厂质量、环境和职业健康安全管理的全面升级。
中核核电运行管理有限公司
副总经理