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第二章 欧元与欧洲经济一体化
欧元是欧洲发展到一定阶段的产物,特别是欧洲统一大市场的客观要求;同时,欧元的出现必将进一步推动欧洲的发展。
如我们在第一章所说,20世纪六七十年代随着欧洲一体化的不断深入发展,要求建立货币联盟、使用单一货币的呼声日益高涨。1968年正式建立的关税同盟奠定了欧共体的基础,即内部实现货物与服务的自由流动,对第三国实行共同对外关税。1993年正式建立的欧洲单一市场以“四大自由”为其核心思想,即在商品(货物与服务)自由流动的基础上实现生产要素(人员与资本)的自由流动。然而,各国不同货币的存在成了完善欧洲内部统一市场的一大障碍。欧洲单一市场的建立直接要求欧共体各成员国进行货币合作。《德洛尔报告》标志着欧元的真正起步,《马约》是欧元战略的具体部署,《阿约》则清除了启动欧元的最后障碍。伴随着欧元的问世,欧洲经济和货币联盟顺利进入第三阶段,此后的欧洲经济和货币联盟一般被称为欧元区。欧元区成员国将汇率政策与货币政策的制定权让渡给了欧洲中央银行,实行共同的汇率政策与货币政策。相对而言,各成员国在有管理的、分散化的财政体制架构之下仍然保持财政自治,只是受制于共同的财政纪律,进行适当的财政合作。虽然单一货币欧元的使用对商品市场、金融市场、劳动力市场的进一步完善与统一都有不同程度的促进作用,有利于欧元区整体经济的发展,但是欧元区的运行并非一帆风顺。近年来,欧元区的共同货币政策和分散财政政策之间一直存在矛盾与冲突,虽然欧元区成员国已经增加到19个,但其未来的扩大之路还有许多暗礁、险滩甚至陷阱。