第一章 中国经济大转折:由供给短缺到供给过剩

从总需求—总供给的对比关系来看,有近70年历史的中华人民共和国经济经历了由供给短缺到供给过剩的大转折,这个大转折又可以划分为四个阶段。由于总需求—总供给关系的变化,这四个阶段国家层面的经济工作和经济政策重点是不同的:中华人民共和国成立到20世纪80年代,中国经济是一种高度短缺经济,“发展生产,保障供给”是那个时期的经济工作和经济政策的重点; 20世纪80年代后期到90年代中期,供给短缺逐渐缓解,中国经济逐步实现总需求-总供给相对平衡,“稳定”“增长”是这个时期的经济工作和经济政策的重点; 1998年前后中国经济出现供给过剩,一直到2015年,实施“积极的财政政策”“扩大内需”成为经济工作和经济政策的主基调; 2015年以后到现在,宏观经济的总体格局仍然是供给过剩,但是经济工作和经济政策的重点转向了供给侧结构性改革。