三 我国科技发展进步情况

习总书记的几次政治局讲话都高度重视我们国家创新驱动战略问题，充分认识到过去的发展模式已经难以持续，也提出了一系列指导方针，科技创新推动经济社会发展，增强自主创新能力，完善人才发展机制，营造良好的政策环境，开放合作，这些是党和国家领导人对新一轮创新驱动提出的指导方针。

从中国科技发展的历史阶段来看，从1978年改革开放到现在的创新驱动，我们的科技发展进入第四个阶段。30多年来我们国家的科技发展相当快，在发展过程中，我们也进行了一系列战略部署，这些战略部署在推动国家科技进步、基础研究、人才培养方面都起到很大作用，科学规划纲要也明确了指导方针、政策目标、重点任务、政策环境。

三十多年的改革开放，特别是近十多年来高度重视科教兴国、科技强国、创新驱动，制定了一系列科技规划纲要，对增强我们国家的科技创新驱动能力起了很大作用。2013年我们国家研发人员队伍总量有360万，居于世界第一位，这十多年来科技队伍实力大大增强。这五年论文数量也在稳定增长，五年来保持世界第二位。发明专利在增长，在科学技术方面，从科技部统计的技术领域来看，在1140项技术中，各方面统计有领跑、并跑、跟跑的，跟跑比例比较大，跟着别人走，领跑是少数，并跑是30%左右，领跑即处于国际先进水平的有100多项技术。这十多年来，我们通过实施科教兴国、科技强国、创新驱动战略，中国的科技进步还是相当大的，尽管我们大部分还处于跟跑、并跑中。

不仅这十几年对科技的投入增加，推动了科技发展，同时科技体系和政策完善在很大程度上保障了我们的国家创新驱动、科技发展。政治体系的完善已经形成了推动创新的完整政策体系，比如说财政科技投入如何促进科技进步成果转化和高技术产业化，知识产权技术标准领域也形成了一系列政策体系。

从目前我们国家的财政科技投入情况来看，中央财政科技资金主要用在以下几个方面。

一是基本运行科研项目，60%～70%是投入在科技研发上。国家财政拨款对科技投入是增长的，而且增长相当快，基本上和GDP增长速度相同，目前财政拨款的研发经费是5006亿元，全社会的研发经费总量突破了12000亿元。从社会研发经费投入情况来看，经济发达地区对研发的投入也很大；从活动类型来看，综合研究在研发经费里占了80%多，应用研究是10.7%，投入到基础研究的经费比较少，是4.7%，应用基础研究实验发展经费的比例应该达到多少？与发达国家相比，我们的比例还有进一步完善的空间，真正的科技进步离不开基础研究，基础研究是长期投入，但是这个投入是必需的，而且是有战略性、有重要意义的投入。

发明专利申请数、基础研究文章的引用率、科技队伍都有较大增长。从技术角度来看，发明专利申请数直接反映了我们国家技术的进步，发明专利申请数增长相当快。

从整体来看，我们国家科技发展的趋势在于创新驱动方面，我们国家科技进步还有待提高。我的研究领域是地球化学，地球化学所有的高精尖仪器都是国外产的，走进任何一家医院，核磁共振这种高精尖大型仪器都是国外产的，到日本去买马桶盖、电饭锅，这说明我们的制造业、技术等方面都远远落后于发达国家，这方面需要努力。

十多年来进步了很多，有很多领跑技术，比如说高铁很快走遍全世界，这是中国人引以为豪的有自己知识产权的技术，但是达到这种水平的还很少。另外，这还跟基础研究有关。关于基础研究和应用、技术的关系，李政道先生在2005年接受《科学时报》采访时说过，基础科学和应用科学、技术是鱼和水的问题，他也讲到一个国家的科技要强盛，必须有一个完整的国家知识创新体系，否则就不堪一击，而且会持续后退。基础研究的投入不是只写文章，过去写文章获得诺贝尔奖的理论现在都产生了社会效应，都变成了技术，大大推动了人类进步。日本人有两个诺贝尔奖，LED灯在节约能源方面发挥的作用是有目共睹的，所以基础研究非常重要。