2.7 对“毛地”进行土地开发是否缴纳土地使用税

问 我公司参加当地旧城改造，通过“招、拍、挂”取得一片带有旧房及建筑物的“毛地”，由本公司进行土地一级开发，改造成建设用地后再由土地管理部门收回。请问，我公司对取得的“毛地”进行土地一级开发是否缴纳土地使用税？

答 《城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人。《财政部 国家税务总局关于房产税 城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2006〕186号，以下简称《通知》）规定，以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。

你公司通过“招、拍、挂”有偿取得土地使用权进行土地前期开发属于使用土地，按《条例》规定应当征收土地使用税。另外，《条例》和《通知》均没有规定取得土地后的用途，土地开发也是使用土地，因此应当缴纳土地使用税。