第4章 上海自贸区与长三角发展的新机遇

刘志彪 马明龙等

摘要

2013年8月，中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）总体方案正式对外公布。在欧美日等发达经济体正试图以双边和多边区域贸易协作来绕开和替代WTO的关键时刻，建立上海自贸区无疑是党中央、国务院作出的重大决策，也是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措。上海自贸区方案由总体要求、主要任务和措施、营造相应的监管和税收制度环境，以及扎实做好组织实施四个方面组成。具体内容主要包括指导思想、总体目标、实施范围、加快政府职能转变、扩大投资领域的开放、推进贸易发展方式转变、深化金融领域的开放创新、完善法制领域的制度保障、创新监管服务模式、探索与上海自贸区相配套的税收政策等。上海自贸区给长三角区域经济发展带来的效应主要表现在区域一体化效应、虹吸效应、扩散效应，以及改革示范效应等方面。

关键词：上海自贸区；一体化效应；虹吸效应；扩散效应；改革示范效应