项目一　党政机关公文写作

任务一　党政机关公文写作知识

任务目标

理解和掌握党政机关公文的含义、特点、类型和党政机关公文的格式。

能够制作格式规范的党政机关公文文本。

任务情景

××市教育局文件，2016年第23号文，关于王××等同志的任免通知，各处、室：经党委研究决定，任命王××为教育局计划处处长，免去李××原计划处处长职务，另有任用。附件：王××简历。2016年4月18日签发，抄送：省教委、省高教工作委员会。

根据以上内容，××市教育局要拟写一份任免通知，并排版制作成一份格式规范的党政机关公文文本。××市教育局办公室主任把这个任务交给了刚毕业的大学生刘洋。

任务驱动

根据以上任务情景的描述，假如你是刘洋，你打算如何拟写这份任免通知，并排版制作成一份格式规范的党政机关公文文本？

相关知识

一、党政机关公文的例文分析

【例文】

××市旅游局关于召开

2016年全市旅游市场工作会议的通知

各县（市、区）旅游功能区管委会、风景旅游管理局、××山风景旅游管理局、××山风景旅游管委会：

为贯彻全省旅游工作会议、全省市场工作会议精神，总结分析2015年市场工作成果，部署安排2016年全市旅游市场开发工作，经研究决定召开2016年全市旅游市场工作会议。具体安排如下：

一、会议时间

2016年1月28日（星期四）上午9：00～12：00。

二、会议地点

××市行政管理中心主楼6楼2号会议室。

三、与会人员

各县（市、区）旅游主管部门分管领导、业务处室负责人、旅游推广中心主任、中国移动××分公司旅游项目负责人、《××旅游》杂志负责人。

四、会议内容

（一）张××副处长总结2015年市场工作，部署2016年市场工作。

（二）刘××副局长分析旅游市场形势并提出2016年重点工作和要求。

（三）《××旅游》杂志负责人做发行介绍。

（四）各县（市、区）旅游主管部门发言。

（五）李××局长作重要讲话。

五、其他事项

（一）各单位务必于2016年1月20日15：00前，将参会人员名单回执电子版发送到邮箱295×××××@qq.com或传真：×××××××。联系人：杨××，联系电话：138××××××××。

（二）各参会单位限带驾驶员1名。

（三）请各参会代表注意参会往返及会议期间安全，不得无故缺席会议。

特此通知。

附件：回执表

××市旅游局（印章）

2016年1月10日□□□□

例文评析：这是一份写得比较规范的党政机关公文会议通知的主体部分，标题“××市旅游局关于召开2016全市旅游市场工作会议的通知”是用完全式来拟写；因为通知是下行文，因此主送机关可以有多个；正文部分在介绍会议事项时，能够分条列项来介绍说明，层次分明，条例清楚；有发文机关署名并加盖公章，还有成文日期，成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全；语言简洁明了。

二、党政机关公文的含义

为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化和规范化，2012年4月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》），2012年7月1日起施行。1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。

《党政机关公文处理工作条例》规定：“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。”

在工作中，一般将“党政机关公文”简称“公文”。

三、党政机关公文的特点

1.鲜明的政治性

党政机关公文要传达党和国家的路线、方针、政策、法规和规章，实施领导和管理，体现和反映党和国家机关的政治意向、指挥意志、行动意图，维护党和政府的权威以及它代表的人民群众的根本利益，因而具有鲜明的政治性。

2.法定的权威性

党政机关公文具有法定的权威性，这种法定的权威性可以从以下三个方面理解：

（1）有法定的作者，即依照法律和有关规定及特定的组织程序产生的合法组织及其负责人，党政机关公文必须以这些组织或其合法代表人的名义制发。

（2）有法定的权威和效力，党政机关公文一经正式发布，就具有一定的强制性和约束力，有关单位和个人必须遵守或执行，否则将受到相应的处罚或承担相应的责任。

（3）党政机关公文的形成和发布必须符合法定的职权范围和规定程序。

3.严格的规范性

党政机关公文具有严格的规范性。这种严格的规范性主要表现在以下两个方面：

（1）党政机关公文处理工作应该规范。党政机关公文办理、管理和归档等全过程工作均应规范。

（2）党政机关公文撰写的体式应该规范。为了保证党政机关公文体式的规范实施，必须严格按照国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704—2012）来制作党政机关公文。

4.较强的时效性

党政机关公文具有较强的时效性，任何党政机关公文都不是永远有效的。为了突出党政机关公文的时效性，党政机关公文必须注重发布与实行时间，要求处理速度，讲究运转程序。

四、党政机关公文的作用

1.领导指导作用

上级机关传达贯彻党的方针政策、法律法规、决定决策的党政机关公文，必然要对下级产生领导作用，有些则对下级工作具有指导作用。

2.行为规范作用

在实际工作中，有相当一部分党政机关公文，体现了党政机关对人们行为的要求，要求人们坚决执行，因此，这一部分党政机关公文具有行为规范作用。

3.宣传教育作用

传达贯彻党和国家的方针政策是党政机关公文担负的重要任务。在一般情况下，党政机关公文在规定人们应该怎样做时，还要说明为什么要这样做，更增加了它的宣传教育作用。

4.联系知照作用

许多工作要通过党政机关公文进行联系、协调而得到及时处理。有许多信息资料通过党政机关公文获得。知照性公文主要是告知对方有关事项，起知照作用。

5.依据凭证作用

党政机关公文反映制发机关的意图，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。有些党政机关公文，如纪要等，则具有凭证作用。党政机关公文不仅传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。

党政机关公文的以上作用是相互联系的。一种党政机关公文可同时兼有各种作用。

五、党政机关公文的类型

根据不同的标准，可将党政机关公文划分为不同的类型。

1.按照适用范围划分

按照适用范围划分，党政机关公文可划分为15种。《党政机关公文处理工作条例》从适用范围角度，将党政机关公文划分为决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。

2.按照行文方向划分

按照行文方向划分，党政机关公文可分为上行文、平行文和下行文。

（1）上行文：是下级机关向上级机关的行文，主要有报告、请示以及部分意见。

（2）平行文：是向平级和不相隶属机关之间的行文，主要有函、议案，部分意见也可平行。

（3）下行文：是上级机关向下级机关的行文，主要有决议、命令（令）、决定、公告、通告、通报、批复、通知、纪要和部分意见。

3.按照紧急程度划分

按照紧急程度划分，党政机关公文可划分为特急、加急和常规公文。电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”和“平急”。

4.按照秘密等级划分

按照秘密等级划分，党政机关公文可分为绝密件、机密件、秘密件和普通公文。

六、党政机关公文的格式

1.党政机关公文格式的含义、适用范围和作用

为提高党政机关公文的规范化、标准化水平，2012年6月29日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布了《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704—2012）。该标准于2012年7月1日起正式实施。《党政机关公文格式》适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。

《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定，结合这些年来党政机关公文格式的实际应用，对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型纸，首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则，使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施，有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量，有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。

2.党政机关公文用纸幅面尺寸及版面要求

（1）党政机关公文的用纸幅面尺寸

公文用纸采用国际标准A4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm。

（2）党政机关公文版面

①页边与版心尺寸。公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm，公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156mm×225mm（不含页码）。

②字体和字号。如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。

③行数和字数。一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。

④文字的颜色。如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。

（3）党政机关公文的印制装订要求

①制版要求。版面干净无底灰，字迹清楚无断画，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。

②印刷要求。双面印刷；页码套正，两面误差不超过2mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100％，红色油墨应当达到色谱所标Y80％、M80％。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断画。

③装订要求。公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成90°，无毛茬或缺损。

骑马订或平订的公文应当：订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm。

包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。

3.党政机关公文格式各要素编排规则

《党政机关公文处理工作条例》规定：“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。”

《党政机关公文格式》将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。

页码位于版心外。

（1）版头

①份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。不足6位数时用0补齐，如000025。

②密级和保密期限。即公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。密级和保密期限之间用★隔开，如“秘密★8个月”。保密期限为长期的标明“×密★长期”；一些特殊事项，如考试试卷，标注为“秘密★启用前”。若公文的保密期限与该密级规定的最长保密期限（绝密30年、机密20年、秘密10年）一致，可不标出保密期限。

③紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”和“平急”。如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

④发文机关标志。发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观和庄重为原则。

联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。

⑤发文字号。发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

发文字号用3号仿宋体字，编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。如“柳政发〔2016〕7号”，“柳政”是发文机关柳州市人民政府的发文机关代字，2016是年份，“7号”是发文顺序号，是指柳州市人民政府在2016年所发的第7号文件。

上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。

编制发文字号，是便于公文的统计、登记和引用。

⑥签发人。上行文应当标注签发人姓名。

由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。

如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。

⑦版头中的分隔线。发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。

（2）主体

①标题。标题由发文机关名称、事由和文种组成。标题中的发文机关名称应用全称或规范化简称，多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略；标题的“事由”是对公文主要内容的概括，应准确简明，一般可加上介词“关于”或“对”。如《中国铁路总公司关于公布2016年底调整列车运行图的通知》。

标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。

标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

②主送机关。主送机关是公文的主要受理机关。主送机关应当使用机关全称或者规范化简称或者同类型机关统称；有多个主送机关的，各机关名称之间用顿号或逗号隔开。

主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，标注方法除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。

公布性公文和受文对象难以确指的（如公告、命令、通告等），可不标注主送机关。

③正文。公文的主体，用来表述公文的内容。

公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。正文中数字和年份（阿拉伯数字）不能回行。

一般公文的正文结构包括缘由、事项和结尾三部分。缘由主要说明发文原因、依据和目的；事项是公文的主体部分，主要围绕行文的基本意向展开内容、叙述情况、分析问题、布置工作，说明做法和提出要求等；结尾是正文的收束语，有的公文也可省略结尾。正文如果内容少，可采用一段式，如果内容较多，可分条列项来说明；文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

④附件说明。公文附件的顺序号和名称。

如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

⑤发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。

公文一般以机关名义署名，特殊情况如议案、命令（令）等文种需要由机关负责人署名的，应当写明职务。

加盖印章的公文：单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名；联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置。

不加盖印章的公文：单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名；联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排。

⑥成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。

成文日期一般右空四字编排。成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。

加盖印章的公文：单一机关行文时，成文日期一般右空四字编排。

不加盖印章的公文：单一机关行文时，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。

加盖签发人签名章的公文：在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。

⑦印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。纪要不盖印章。

联合上行文，署名只有主办机关时可只盖该机关印章。

联合下行文时所有联署机关均须加盖印章。

加盖印章的公文：

单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。

联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。

加盖签发人签名章的公文：

单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。

联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章，其余机关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签发人职务应当标注全称。

印章用红色，不得出现空白印章。签名章一般用红色。

特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。务必使正文与印章同处一面，不得采取标注“此页无正文”的方法解决。

⑧附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。如“此件发至县团级”“此件发至各街道、乡”。

如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。

⑨附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。常见的有：图表、统计表、凭据等。

附件是公文的重要组成部分。附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。

“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。

如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。

（3）版记

①版记中的分隔线。版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0.35mm），中间的分隔线用细线（推荐高度为0.25mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。

②抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称或者规范化简称或者同类型机关统称。

如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。

如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。

补充：以前对上级机关用“抄报”，对同级和不相隶属的机关用“抄送”，对下级机关用“抄发”，现在统一使用“抄送”。

③印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。

印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），后加“印发”二字。

版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。

（4）页码

页码的编排，一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。

4.公文的特定格式

（1）信函格式

发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称，居中排布，上边缘至上页边为30mm，推荐使用红色小标宋体字。联合行文时，使用主办机关标志。

发文机关标志下4mm处印一条红色双线（上粗下细，俗称武文线），距下页边20mm处印一条红色双线（上细下粗，俗称文武线），线长均为170mm，居中排布。

如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列，第一个要素与该线的距离为3号汉字高度的7/8。发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。

标题居中编排，与其上最后一个要素相距二行。第二条红色双线上一行如有文字，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。首页不显示页码。版记不加印发机关和印发日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方。

（2）命令（令）格式

发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为20mm，推荐使用红色小标宋体字。

发文机关标志下空二行居中编排令号，令号下空二行编排正文。

签发人职务、签名章和成文日期的编排（见前面编写的“党政机关公文格式各要素编排规则”）。

（3）纪要格式

纪要标志由“×××××纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用红色小标宋体字。

编号：纪要标志下空2行居中编排纪要编号“第×号”，并用圆括号括入，不受年度限制；也可按年度编排，如“×××〔2012〕×号”。

发文机关署名和成文日期：纪要编号下空1行编排发文机关署名和成文日期，发文机关署名居左空1字，成文日期居右空1字。

标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单。

纪要格式可以根据实际制定。

附：公文格式式样（图1～图12）

A4型公文用纸页边及版心尺寸见图1；公文首页版式见图2；联合行文公文首页版式1见图3；联合行文公文首页版式2见图4；公文末页版式1见图5；公文末页版式2见图6；联合行文公文末页版式1见图7；联合行文公文末页版式2见图8；附件说明页版式见图9；带附件公文末页版式见图10；信函格式首页版式见图11；命令（令）格式首页版式见图12。

任务实施

一、任务指导

排版制作成一份格式规范的党政机关公文文本，需要注意以下几点：页边距设置发文机关标志距离版心为35mm。发文机关标志可编写为“××市教育局文件”。发文字号可编写为“×教发〔2016〕23号”。发文机关署名为“××市教育局”。发文机关还应加盖印章。成文日期在发文机关名称下一行，右空四个字编排，用阿拉伯数字标注，要求年、月、日齐全。抄送机关可抄送给“省教委，省高教工作委员会”。

二、参考范文

技能训练

一、病文改错

1.阅读下文，指出其存在的错误，并修改。

2.阅读下列公文，找出公文中的错误，并修改。

二、材料写作

1.将下列公文编辑制作成规范的格式文本。

××市人民政府办公厅关于表彰

2015年度现代服务业先进单位的通报

×政办〔2016〕39号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

2015年，我市各地各单位认真贯彻落实“服务业优先”发展战略，服务业保持了稳步发展的良好态势，为我市产业结构调整和经济转型升级发挥了重要作用。为表彰先进，市政府决定，授予江干区政府等3家单位现代服务业发展综合优秀奖、西湖区政府等3家单位现代服务业贡献奖、桐庐县政府等6家单位现代服务业工作先进奖、拱墅区政府等3家单位现代服务业重大项目先进奖、上城区政府等2家单位现代服务业集聚区建设奖、××未来科技城等6家单位“优秀重点类服务业集聚区”荣誉称号、××经纬国际创意产业园等6家单位“优秀培育类服务业集聚区”荣誉称号、××迪安诊断技术股份有限公司等59家单位“现代服务业先进企业”荣誉称号。

希望受表彰的单位再接再厉，奋发有为。各地各单位要以先进为榜样，推进服务业创新发展，为××市实现高起点上新发展、确保继续走在全国重要城市前列作出新的贡献。

附件：2015年度现代服务业先进单位名单

××市人民政府办公厅（印章）

2016年3月21日□□□□

2.将下列请示编辑制作成规范的公文格式文本。

××市国资委关于

××绿星人造板有限公司资产处置的请示

×资发〔2016〕166号

××市人民政府：

××绿星人造板有限公司系××市工业投资集团有限公司下属××木材集团公司的参股子公司，其中××木材集团公司持股22.91％、职工及其他自然人持股77.09％。该公司于2015年6月停产，2016年4月××木材集团公司未经批准将其持有的国有股权转让给个人。为此，我委要求××市工业投资集团有限公司按照《企业国有产权转让管理暂行办法》《××省国有资产流失查处暂行办法》进行调查处理。

××市工业投资集团有限公司组织对××绿星人造板有限公司调查后，认为该公司股权转让整改尚需时间，而机器设备腐蚀严重、保管难度大，决定对××绿星人造板有限公司机器设备及车辆进行处置，处置收入用于归还该公司欠××木材集团公司债务。

根据《××市企业国有资产产权管理试行办法》（×委办发〔2016〕87号），经审核，现提出以下意见：

一、为减少机器设备及车辆毁损造成的国有资产流失，拟同意××市工业投资集团有限公司对××绿星人造板有限公司机器设备及车辆等资产（账面净值总额2059万元）进行处置。

二、××市工业投资集团有限公司对上述资产进行处置应遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则，按照资产评估、转让公示和进场交易的程序办理。

特此请示，请批复。

附件：1.××绿星人造板有限公司机器设备清单（表一）

2.××绿星人造板有限公司电子设备清单（表二）

3.××绿星人造板有限公司车辆设备清单（表三）

××市国资委（印章）

2016年9月19日□□□□

（联系人：林××，联系电话：×××××××××××）