五、前置审批：项目的“把关人”

工商登记审批程序分为前置和后置。前置审批是你在办理营业执照前需要先去审批的项目，也就是在你查完公司名称后就要去有关部门审批，审批完后再办理工商营业执照。

2014年11月5日，国务院常务会议，决定削减前置审批、推行投资项目网上核准，释放投资潜力、发展活力；部署加强知识产权保护和运用，助力创新创业、升级“中国制造”。

目前涉及到前置审批的网站有：出版、电子公告服务、广播电影电视节目、教育、文化、新闻、药品和医疗器械，医疗保健。

经典案例

相关方案提出，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度，商事主体向工商部门申请登记，取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；对从事需要许可证的生产经营活动，持营业执照和有关材料向主管部门申请即可。

前不久，张丽开了一家小饭店，“各种卫生许可证、从业人员的健康证一堆琐事真不少。”张丽说小微企业创业者得先去找前置审批部门，取得他们的同意才能到工商部门办理执照。

沈阳市工商系统一专业人士介绍，一些小微企业的创业者到前置部门去办审批，面临着大量的时间和精力的消耗。而改革工商登记制度后，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，创业者只要到工商部门领取一个营业执照，即可从事一般性的生产经营活动，如果要从事需要许可证的生产经营活动，再向主管部门申请。

在等待许可证期间，创业者可以着手开展一些筹备工作，这就为企业先期发展争取了大量时间。

导师指津

网站备案前置审批流程如下：

（1）注册一个用户名，由于这个用户很容易就被遗忘，所以建议使用域名_后缀的方式。

（2）手机最好用移动的手机，似乎联通的手机经常收不到验证码。同样，邮件也填写肯定能用的邮箱。注册以后，回到首页登录，会提示输入手机验证码和邮件验证码。

网站备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。从行政法角度看备案，实践中主要是《立法法》和《法规规章备案条例》的规定。

网站备案的目的就是为了防止在网上从事非法的网站经营活动，打击不良互联网信息的传播，如果网站不备案的话，很有可能被查处以后关停。